18.07.2012Справа №5002-18/3827-2010
За позовом прокурора міста Феодосії в інтересах держави в особі Феодосійської міської ради, м. Феодосія
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Феодосія
про зміну умов договору оренди землі
Суддя І.К. Осоченко
Представники не викликалися.
Суть спору: Прокурор міста Феодосії в інтересах держави в особі Феодосійської міської ради звернувся до Господарського суду Автономної республіки Крим з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якій просить: Змінити умови Договору оренди земельної ділянки від 07.06.2005 року реєстраційний номер 040501900084, укладеного між Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 та Феодосійською міською радою, виклавши пункти Договору у наступній редакції:
1. П. 1 - слова „зона «Північно-західна» №77" читати: „з 01.01.2009 р. економіко-планувальна зона № 16"
2. П. 5 - читати у наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить: з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. (включно) - для організації виробництва -282 991,03 гривен, для комерційної діяльності - 183 664,27 гривен, з 01.01.2009 р. - для організації виробництва - 1 465 571,15 гривен, для комерційної діяльності -951 234,70 гривен"
3. П. 9 - читати у наступній редакції: „Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем, починаючи з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р. (включно), у грошовій формі загальним розміром 15 836,30 грн. (П'ятнадцять тисяч вісімсот тридцять шість гривен 30 коп.) за рік, у тому числі: за землі промисловості - із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 8 489,73 грн. (Вісім тисяч чотириста вісімдесят дев'ять гривен 73 коп.), за землі комерційного призначення - із зазначенням 4 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 7 346,57 грн. (Сім тисяч триста сорок шість гривен 57 коп.), починаючи з 01.01.2009 р. у грошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельних ділянок та загальним розміром 72 504,17 грн. (Сімдесят дві тисячі п'ятсот чотири гривни 17 коп.) за рік, у тому числі: за землі промисловості -43 967,13 грн. (Сорок три тисячі дев'ятсот шістдесят сім гривен 13 коп.), за землі комерційного призначення - 28 537,04 грн. (Двадцять вісім тисяч п'ятсот тридцять сім гривен 04 коп.)"
4. П. 10 - читати у наступній редакції: „Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством"
5. П. 12 абзац 2 - читати у наступній редакції: „зміни розмірів земельного податку, підвищення цін тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством"
6. П. 33 - читати у наступній редакції: „Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являються невід'ємною частиною основного договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду."
7. Доповнити п. 43 у наступній редакції: „Право оренди земельної ділянки може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, вноситися до статутного фонду власником земельної ділянки, крім випадків, визначених законом. "
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач ухилявся від внесення змін до договору оренди, які, в свою чергу, обумовлені прийняттям Феодосійською міською радою рішень щодо ставок орендної плати за землю та нормативної грошової оцінки земель м. Феодосія.
Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що в основу заявленого прокурором в інтересах Феодосійської міської ради позову про зміну умов договору оренди землі (пунктів 1, 5, 9, 10, 12 абз. 2, 33 та 43), покладене рішення органу місцевого самоврядування № 1698 від 29.08.2008 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Феодосія». Проте, рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.02.2011 у справі № 5002-5/6215-2010 визнано недійсними пункти 4.1 та 5 рішення Феодосійської міської ради № 1698 у частині односторонньої зміни розмірів орендної плати на землю в додаткових угодах до договорів оренди й проведення з 01.01.2009 перерахунку орендної плати по всім укладеним і таким, що пройшли державну оцінку земель міста Феодосії, виконаної Українським ДНДІПМ «Гіпроград», яка була обєктом державної землевпорядної експертизи від 10.09.2007 № 548-07 Державного агентства земельних ресурсів України. Визнано право співпозивачів на користування орендованими земельними ділянками в частині розмірів, ставок і порядку розрахунку орендної плати на умовах договорів оренди з Феодосійською міської радою, укладених до 01.01.2009 без врахування нормативної грошової оцінки земель м. Феодосія, виконаної Українським ДНДІПМ «Гіпроград»і рішення Феодосійської міської ради від 28.11.2008 № 1842 «Про введення ставок орендної плати за землю».
Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.10.2011 у справі № 5002-1/3827-2010 у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з прийнятим рішенням, 07.12.2011 Феодосійська міська рада та заступник прокурора міста Феодосії звернулись з апеляційними скаргами, в яких просили рішення суду скасувати.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.02.2012 апеляційні скарги Феодосійської міської ради та заступника прокурора міста Феодосії на рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 20 жовтня 2011 року у справі №5002-1/3827-2010 залишені без задоволення. Рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 20 жовтня 2011 року у справі №5002-1/3827-2010 залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 03.07.2012 касаційна скарга Феодосійської міської ради задоволена частково. Рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.10.11 та постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.02.12 у справі № 5002-1/3827-2010 скасовані повністю. Справу № 5002-1/3827-2010 передано на новий розгляд до Господарського суду Автономної Республіки Крим.
Автоматизованою системою документообігу Господарського суду Автономної Республіки Крим справу розподілено на суддю Осоченко І.К., справі привласнений номер 5002-18/3827-2010.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 86, 111-12 ГПК України, суд -
1. Прийняти справу № 5002-18/3827-2010 до свого розгляду.
2. Розгляд справи призначити на 31 липня 2012 року на 11 годину 20 хвилин.
3. Позивачу та прокурору - надати суду оригінали всіх документів, які долучені до матеріалів справи, Довідку державного реєстратора про включення відповідача до Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на липень 2012 року.
4. Відповідачу - надати суду письмовий відзив на позову, з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 03.07.2012 у справі № 5002-1/3827-2010.
Визнати явку представників учасників судового процесу у судове засідання обов'язковою.
Суддя І.К. Осоченко