17 липня 2012 року м. Київ К/9991/96404/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Бим М.Є.(доповідач), Логвиненка А.О., Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації на постанову Петровського районного суду Кіровоградської області від 16 березня 2010 року та ухвалу апеляційного суду Кіровоградської області від 25 листопада 2011 року у справі №2-а-5/10 за позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації про зобов'язання виплатити допомогу на оздоровлення, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, -
ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації про зобов'язання виплатити допомогу на оздоровлення у відповідності до ст..48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2009 рік.
Постановою Петровського районного суду Кіровоградської області від 16 березня 2010 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 25 листопада 2011 року, позов задоволено.
В касаційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради просить скасувати зазначені судові рішення, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням, у зв'язку з чим має право на пільги, встановлені статтею 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в тому числі на отримання щорічної допомоги на оздоровлення.
Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»надано право Кабінету Міністрів України встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.
Кабінетом Міністрів України у 2009 році таке право використано не було, а тому вказані норми не підлягають застосуванню під час визначення розміру виплат, передбачених ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Таким чином, суди дійшли правильного висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
Згідно ч.3 ст. 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації - відхилити.
Постанову Петровського районного суду Кіровоградської області від 16 березня 2010 року та ухвалу апеляційного суду Кіровоградської області від 25 листопада 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: (підписи)