79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
18.07.12 Справа№ 5015/2670/11
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., при секретарі судових засідань Олійник Ю.О., розглянувши матеріали
за заявою Львівської національної музичної академії імені М.В. Лисенка, м.Львів
про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.09.2011р.
у справі № 5015/2670/11
за позовом Військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міністерства оборони України в особі Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд", с.Малехів Жовківського району Львівської області
до відповідача Львівської національної музичної академії імені М.В. Лисенка, м.Львів
про стягнення 1 250 327,60 грн.
За участю представників сторін:
від заявника: Дубно І.Ю. -представник (довіреність б/н від 20.03.2012р.); Мельникович А.М. -проректор з АГР (довіреність від 23.03.2012р. б/н);
від прокуратури: Ройко А.І. -прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах військової прокуратури Західного регіону України (№8 від 10.05.2012р.);
від стягувача: не з'явився.
Права та обов'язки сторін передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України роз'яснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили.
Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області надійшла заява Львівської національної музичної академії імені М.В.Лисенка про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.09.2011р. у справі №5015/2670/11 за позовом Військового прокурора Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міністерства оборони України в особі Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" до Львівської національної музичної академії імені М.В. Лисенка про стягнення 1 250 327,60 грн.
Ухвалою суду від 18.05.2012р. прийнято заяву та призначено її до розгляду на 06.06.2012р. В судовому засіданні 06.06.2012р. оголошено перерву до 26.06.2012р. В судовому засіданні 26.06.2012р. згідно клопотання стягувача розгляд заяви відкладено на 18.07.2012р.
Представники заявника (боржника) в судовому засіданні вимоги, викладені в заяві та доповненні до неї підтримали, просили відстрочити виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.09.2011р. до 01.09.2012р. Долучили до матеріалів справи лист Львівської національної академії ім.М.В.Лисенка до Національного агентства з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012року з футболу та реалізації інфраструктури проектів від 12.07.2012р. за вих.№ 523 та лист Національного агентства з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012року з футболу та реалізації інфраструктури проектів від 12.06.2012р. за вих. № 2505/0612.
Представник стягувача в судове засіданні не з»явився, причин неявки не повідомив, про дату, час та місце розгляду заяви був належним чином повідомлений, що підтверджується поштовим повідомленням № 80383 0024405 6 від 02.07.2012р., вручено 04.07.2012р. В попередніх судових засіданнях представник стягувача заперечував проти заяви про відстрочку виконання рішення.
Представник прокуратури проти заяви про відстрочку виконання рішення заперечив, просив відмовити у її задоволенні зважаючи на безпідставність.
Розглянувши заяву про відстрочку виконання рішення, заслухавши представників заявника та прокуратури, судом встановлено:
14.09.2011р. господарський суд Львівської області прийняв рішення у справі №5015/2670/11 яким позов, згідно заяви Військового прокурора Західного регіону України поданий в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Міністерства оборони України в особі Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" до Львівської національної музичної академії ім.М.В.Лисенка про стягнення заборгованості в сумі 1 250 327,60 грн. за виконані згідно договору підряду роботи, задоволено повністю та стягнуто з Львівської національної музичної академії ім.М.В.Лисенка на користь Державного підприємства Міністерства оборони України "Західвійськбуд" 1 250 327,60 грн. заборгованості.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.12.2011р. рішення господарського суду Львівської області від 14.09.2011р. у справі 5015/2670/11 скасовано в частині стягнення 76 663,20 грн. В частині стягнення 1 173 664,40 грн. рішення суду залишено без змін.
Згідно постанови Галицького ВДВС Львівського МУЮ від 24.01.2012р. відкрито виконавче провадження № 30824512 з виконання наказу № 5015/2670/11 виданого господарським судом Львівської області 03.01.2012р. про стягнення з Львівської національної музичної академії ім.М.В.Лисенка на користь ДП МОУ "Західвійськбуд" 1 173 664,40 грн.
Львівська національна музична академія імені М.В. Лисенка користуючись своїм процесуальним правом просить суд відстрочити виконання рішення суду від 14.09.2011р. у справі №5015/2670/11 до 01.09.2012р., з тих підстав, що усі видатки заявника фінансуються із державного бюджету України, який не виділив коштів на погашення боргу.
Розглянувши заяву, заслухавши представників заявника та прокуратури, суд дійшов висновку задоволити заяву з огляду на наступне.
Відповідно до статті 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час від набрання рішенням законної сили до його фактичного повного виконання.
При цьому під відстрочкою виконання рішення суду розуміється відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Підставою для відстрочки можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.
Вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, які б свідчили про можливість надання відповідачу відстрочки виконання судового рішення. Відстрочка виконання рішення допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи.
Заява про відстрочку виконання рішення повинна бути обгрунтованою, документально підтвердженою, причому належними та допустимими доказами.
Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №10116951 від 02.06.2011р. Львівська національна музична академія імені М.В.Лисенка є державною установою, яка підпорядкована Міністерству культури і туризму України.
Фінансування видатків державних організацій здійснюється із Державного бюджету України. Одним із принципів бюджетної системи України є принцип цільового використання бюджетних коштів згідно якого бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями (п.8 ст.7 Бюджетного кодексу України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2008р. № 937 об'єкт "реконструкція гуртожитку Львівської національної музичної академії ім.М.В.Лисенка з добудовою мансардного поверху" було включено до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012року з футболу. Фінансування робіт по об»єкту здійснювалось згідно Державної цільової програми.
Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.2010р. № 375 "Про затвердження фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу" змінено джерело фінансування робіт по реконструкції гуртожитку Львівської національної музичної академії ім.М.В.Лисенка із державного бюджету на державну підтримку.
Враховуючи той факт, що акти виконаних робіт, по яких стягнуто заборгованість згідно рішення суду, не були підписані, відповідно між генеральним підрядником та замовником попередньо не погоджено плану фінансування робіт на поточний рік із дотриманням вимог кошторису видатків замовника на поточний рік, отже не було доведено бюджетного фінансування.
25.04.2012р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 371 "Про внесення змін у додатки 1 і 2 до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012р. з футболу", якою затверджено рішення про виділення коштів в сумі 4 353 000,00 грн. на проведення робіт з реконструкції та переоснащення гуртожитку з добудовою мансардного поверху Львівської національної музичної академії імені М.В.Лисенка по вул.Зеленій, 96 у м.Львові. Вказана сума включає заборгованість перед стягувачем по рішенню господарського суду. Граничною датою отримання фінансування визначено 01.09.2012р.
Згідно ч.1 та ч.2 ст.23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.
Як вбачається із матеріалів справи, Львівською національною музичною академію імені М.В.Лисенка велась та ведеться робота по отриманню відповідного фінансування на погашення заборгованості перед ДП МОУ "Західвійськбуд" згідно рішення суду, про що свідчать численні листи наявні у матеріалах справи. Зокрема останній лист вих.№ 523 адресований Національному агентству з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012року з футболу та реалізації інфраструктури проектів щодо погашення заборгованості за рішенням суду, датований 12.07.2012р.
Відтак, розглянувши подану заяву та дослідивши обставини, які наведені заявником як підстава для застосування відстрочки, для надання йому можливості погасити заборгованість згідно рішення господарського суду Львівської області від 14.09.2011р., відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.04.2012р. № 371; враховуючи те, що Львівська національна музична академія імені М.В.Лисенка фінансується з державного бюджету; зважаючи на те, що роботи виконані стягувачем були включені до Державної цільової програми, зважаючи на принцип цільового використання бюджетних коштів, вжиття заявником заходів для погашення заборгованості, суд вважає за можливе задоволити заяву та відстрочити виконання рішення до 01.09.2012р.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, господарський суд, -
1. Заяву Львівської національної музичної академії імені М.В. Лисенка про відстрочку виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.09.2011р. у справі №5015/2670/11 задоволити.
2. Відстрочити виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.09.2011р. у справі №5015/2670/11 до 01.09.2012р.
3. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через господарський суд Львівської області в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.
Суддя Сухович Ю.О.