Справа № 2212/554/12
17.07.2012 смт. Нова Ушиця
Новоушицький районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого -судді Стефанишина С.Л.,
при секретарі - Максимчук С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом прокурора Новоушицького району Хмельницької області в інтересах держави в особі Новоушицької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору -відділ Держкомзему у Новоушицькому районі до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту про право приватної власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації ,-
Прокурор Новоушицького району Хмельницької області у позовній заяві вказав, що проведеною прокуратурою Новоушицького району Хмельницької області перевіркою встановлено, що пунктом 1 розпорядження голови Новоушицької районної державної адміністрації №759/08-р від 19.09.2008 року затверджено проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення садівництва площею 0,05 гектара за рахунок земель державної власності на території Пилипохребтіївської сільської ради.
На підставі зазначеного розпорядження відповідачу 19.09.2008 року видано державний акт ЯЗ №096792 на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва.
Також, відповідач відповідно до розпорядження Хмельницької міської ради №1314 від 26.12.1996 року вже отримувала земельну ділянку на землях садівничого кооперативу «Чорнобилець» для ведення садівництва загальною площею 0,055 га.
Оскільки неправомірним виділенням земельної ділянки порушується забезпечення ефективного функціонування та розвитку освоєння земель для сільськогосподарських і промислових потреб у зв'язку з чим порушено соціально-економічні інтереси держави, позов заявляється прокурором.
В судовому засіданні прокурор позов підтримав.
Відповідач про час та місце судового засідання належним чином повідомлена, у судове засідання не з'явилася та не повідомила суд про причини неявки.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - відділ Держкомзему у Новоушицькому районі представника у судове засідання не направив та не повідомила суд про причину неявки, проте подав до суду клопотання про розгляд справи без участі їх представника, зазначивши, що проти задоволення позову не заперечують.
Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач на підставі розпорядження Хмельницької міської ради №1314 від 26.12.1996 року, вперше, безоплатно, отримала земельну ділянку на території Хмельницької міської ради на землях садівничого кооперативу «Чорнобилець»для ведення садівництва, площею 0,055 га та виготовив державний акт серії ІV- ХМ №000318, який отримала 26 грудня 1996 року.
На підставі розпорядження голови Новоушицької районної державної адміністрації №759/08-р від 19.09.2008 року відповідачу, вдруге, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення садівництва площею 0,05 гектара за рахунок земель державної власності на території Пилипохребтіївської сільської ради Новоушицького району Хмельницької області.
На підставі зазначеного розпорядження відповідачу 19.09.2008 року видано державний акт серія ЯЗ №096792 на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва.
Відповідно до повідомлення відділу Держкомзему у Новоушицькому районі ОСОБА_1 відчуження земельної ділянки посвідченої державним актом серії ЯЗ№096792 від 19.09.2008 року не відчужувалась. 26.04.2012 року відповідачка звернулась із заявою до Відділу Держкомзему у Новоушицькому районі щодо видачі витягу з Поземельної книги на зазначену земельну ділянку, для подальшої реалізації
Відповідно до ст.. 116 Земельного кодексу України громадяни набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених Земельним кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.
Згідно ч. 1 ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва -не більше 0,12 гектара.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач двічі скористалася правом безоплатної передачі у власність земельної ділянки для садівництва і отримала такі земельні ділянки за розпорядженнями двох органів державної влади, на підставі яких було видано Державні акти на право приватної власності на землю.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх осадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню.
Позовні вимоги в частині повернення у власність державі в особі Новоушицької районної державної адміністрації земельну ділянку кадастровим номером 6823388500:07:001:1328 розміром 0,05 га., розташованій на території Пилипохребтіївської сільської ради Новоушицького району не підлягають до задоволення, так як сам по собі факт недійсності державного акту є підставою для повернення земельної ділянки у віддання держави за тим цільовим призначенням у якому вона перебувала до передачі у власність.
Згідно ст.88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 107 (сто сім) гривень 30 копійок.
Керуючись ст. ст. 10, 15, 61, 130, 174 , 209, 213 ЦПК України, на підставі ст. ст. 15, 16 ЦК України, ст. ст. 9, 61, 84, 116 ЗК України, суд -
Позов прокурора Новоушицького району Хмельницької області в інтересах Новоушицької районної державної адміністрації про визнання недійсним державного акту на право власності на землю та скасування його державної реєстрації -задовольнити частково.
Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва площею 0,05 га, розташовану на території Пилипохребтіївської сільської ради Новоушицького району, Хмельницької області, серії ЯЗ №096792 виданого 19 вересня 2008 року на ім'я ОСОБА_1.
Анулювати реєстрацію державного акту серії ЯЗ №096792 виданого 19 вересня 2008 року на ім'я ОСОБА_1, здійснену відділом Держкомзему у Новоушицькому районі Хмельницької області в Книзі записів реєстрації державних актів за №19087580634.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у розмірі 107 гривень 30 коп.
В решті позовних вимог відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя
Новоушицького районного суду С.Л.Стефанишин