Справа № 2208/4944/12
Номер провадження 6-а/2208/71/12
Іменем України
"13" липня 2012 року Кам'янець-Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.
за участю секретаря Якубовської М.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільський заяву управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі про роз'яснення судового рішення,-
управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі звернулося до суду із заявою про роз'яснення рішення суду. В обґрунтування заяви начальник управління вказує, що постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 09.11.2011 року визнано дії управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському по виконанню постанови апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець-Подільському, третя особа - головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними та стягнення перерахунку до пенсії неправомірними, а виконання постанови апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011 року по вказаній справі неналежним, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському Хмельницької області належним чином виконати постанову Апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011 року. Не погоджуючись із постановою суду представник заявника просить роз'яснити: в чому полягає неправомірність дій органів Пенсійного фонду щодо виконання судового рішення про проведення індексації пенсії пенсіонеру ОСОБА_1; якими саме положеннями Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»від 03.07.1991 року (із змінами і доповненнями) необхідно керуватись органам Пенсійного фонду щодо методики (алгоритму) нарахування індексації пенсії ОСОБА_1 В суді представник управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі заяву підтримав, просить її задоволити. Суду представник пояснив, що за роз'ясненням постанови апеляційного суду Хмельницької області від 04.07.2011 р. в апеляційний суд Хмельницької області не зверталися, оскаржували постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 09.11.2011 р.
Позивач ОСОБА_1 вважає, що постанова Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 09.11.2011 р. є зрозумілою, а відповідач тільки затягує належне виконання постанови апеляційного суду Хмельницької області від 04.07.2011 р.
Представник третьої особи по справі -Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заяву управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі підтримав, просить її задоволити. Суду представник пояснив, що фактично нарахування і виплату коштів по постанові апеляційного суду Хмельницької області від 04.07.2011 р. здійснює Головне управління, із заявами про роз'яснення постанови апеляційного суду Хмельницької області від 04.07.2011 р. по справі не зверталися, вказана постанова оскаржена ними в касаційному порядку однак до цього часу справа не розглянута, постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 09.11.2011 р. не оскаржували.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи № 6а-9/11, суд встановив наступне.
Постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 09 листопада 2011 року по справі № 6а-9/11 за заявою ОСОБА_1, поданою в порядку передбаченому ч.9 ст.267 КАС України, про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень - управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільський по виконанню постанови апеляційного суду Хмельницької області заяву було задоволено частково. Вказаною постановою визнано дії управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському по виконанню постанови апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець - Подільському, третя особа -Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними та стягнення перерахунку до пенсії, неправомірними, а виконання постанови апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011 р. по вказаній справі неналежним. Крім цього вказаною постановою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець -Подільському Хмельницької області належним чином виконати постанову апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011 р., в задоволенні решти вимог -відмовлено.
Вказана постанова набула законної сили оскільки ухвалою судді апеляційного суду Хмельницької області від 23.12.2011 р. було відмовлено управлінню Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі у прийнятті поданої ним апеляційної скарги на постанову Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 09.11.2011 р. та повернуто йому апеляційну скаргу.
Постановою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 09 листопада 2011 року по справі № 6а-9/11 було встановлено, що відповідно до постанови апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець - Подільському, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення пропущенного строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними та стягнення перерахунку до пенсії: «Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 «Порядок проведення індексації грошових доходів населення" (п.п.5,9), не може бути взятий до уваги, оскільки дана постанова суперечить положенням Закону № 1282-ХІІ, а, виходячи із засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами, при вирішенні даного спору підлягає застосуванню саме цей Закон, а саме: відповідно до ч. 3 т.10 Закону № 1282-ХІІ пенсія працюючих пенсіонерів індексується в розмірі, що з урахуванням оплати праці не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи». З врахуванням зазначеного судом було зроблено висновок, що враховуючи дослівно зміст постанови апеляційного суду Хмельницької області від 07.04.2011 р. боржнику необхідно було при проведенні нарахування індексації стягувачу керуватися положеннями закону України «Про індексацію грошових доходів населення»від 03.07.1991 р.(із змінами і доповненнями) щодо методики(алгоритму) нарахування індексації та враховувати прожитковий мінімум для працездатної особи.
Як встановлено судом учасники адміністративного процесу не зверталися до апеляційного суду Хмельницької області із заявами про роз'яснення постанови від 07.04.2011 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янець - Подільському, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про поновлення пропущенного строку для звернення до суду, визнання дій неправомірними та стягнення перерахунку до пенсії.
Відповідно до ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
На думку суду, заява управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі про роз'яснення постанови суду задоволенню не підлягає оскільки постанова суду є зрозумілою, питання в чому полягає неправомірність дій органів Пенсійного фонду щодо виконання судового рішення про проведення індексації пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 свідчить про не згоду з постановою суду, що не перешкоджає заявнику оскаржити її в порядку встановленому КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 170 КАС України,-
Ухвалив:
в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільському та Кам'янець-Подільському районі про роз'яснення судового рішення - постанови Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 09 листопада 2011 року по справі № 6а-9/11 за заявою ОСОБА_1 поданої в порядку передбаченому ч.9 ст.267 КАС України про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень - управління Пенсійного фонду України в м.Кам'янець-Подільський по виконанню постанови апеляційного суду Хмельницької області -відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд протягом п'яти днів.
Суддя: