вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
17 травня 2012 р. (11:44) Справа №2а-4302/12/0170/2
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.
при секретарі Дрягіні В.П.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим
до Міської громадської організації Ялтинського гірничо-туристичного клубу «Едельвейс»
про стягнення заборгованості в сумі 512,00 грн.,
за участю представників:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Ялта АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Міської громадської організації Ялтинської гірничо-туристичного клубу «Едельвейс» (далі відповідач) заборгованості в сумі 512,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не провадиться сплата штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток.
Ухвалою суду від 27.04.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі.
У судове засідання, яке відбулось 17.05.2012 року, позивач явку свого представника не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином, 16.05.2012 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, враховуючі клопотання позивача, приймаючи до уваги ненадання відповідачем клопотання про неможливість розгляду справи за відсутності його представника або про відкладення розгляду справи, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
Відповідач 27.07.2001 року зареєстрований Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ.
Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.
Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, якою встановлено порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме порушений термін подачі податкової звітності - звіту про використання коштів неприбуткових організацій і установ за І квартал 20102 року, що відображено в акті № 4001/15-1/26072114 від 18.01.2011 року.
На підставі вказаного акту перевірки позивачем 16.03.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000931501, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) з податку на прибуток в розмірі 170,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу та отримано останнім 04.05.2011 року.
Також позивачем проведено камеральну перевірку своєчасності подання Міською громадською організацією Ялтинського гірничо-туристичного клубу «Едельвейс» податкової звітності, якою встановлено порушення п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: неподання податкових звітів про використання коштів неприбутковими організаціями за І півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року, 2010 рік, що відображено в акті № 513/26072114/15-1 від 18.03.2011 року.
На підставі вказаного акту перевірки позивачем 01.06.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003771501, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) з податку на прибуток в розмірі 341,00 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу та у зв'язку з неможливістю вручення, розміщене на дошці оголошень.
Позивачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток відповідача, якою встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: неподання податкового звіту про використання коштів неприбутковими організаціями за І квартал 2011 року, що відображено в акті №1422/15-1/26072114 від 01.06.2011 року.
На підставі вказаного акту перевірки позивачем 20.07.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005431501, згідно з яким сума податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) відповідача становить 1,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу та у зв'язку з неможливістю вручення, розміщене на дошці податкових оголошень.
У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань в установлені законодавством строки, позивачем 19.05.2011 року виставлено відповідачу податкову вимогу № 397.
Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;
Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.
Суд зазначає, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на прибуток (штрафні санкції) в сумі 512,00 грн.
Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.
Таким чином, враховуючи надіслання позивачем податкової вимоги № 397 від 19.05.2011 року та дотримання строків, передбачених п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, позовні вимоги про стягнення з відповідача 512,00 грн. заборгованості за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток належить задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з розрахункових рахунків Міської громадської організації Ялтинського гірничо-туристичного клубу «Едельвейс» (98600, АР Крим, м. Ялта, вул. Малишева, 7, кв. 2, ЄДРПОУ 26072114, відомості про банківські реквізити в матеріалах справи відсутні) заборгованість перед Державним бюджетом України в розмірі 512,00 грн. (на р/р 31118009700039 в дохід Держбюджету у м. Ялта, код платежу 11021000 в УДК в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 38027563).
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Яковлєв С.В.