м.Вінниця
22 червня 2012 р. Справа № 2а/0270/2438/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернюк Алли Юріївни розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом: Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі до районного закритого акціонерного по агропромисловому будівництву "Чернівці райагробуд" про стягнення заборгованості,-
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі (надалі - позивач) до районного закритого акціонерного по агропромисловому будівництву "Чернівці райагробуд" (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості.
Адміністративний позов мотивований тим, що за відповідачем перед Управлінням пенсійного фонду України у Чернівецькому районі рахується заборгованість в сумі 2 508 грн. 91 коп.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надав заяву в якій просив розгляд справи провести за його відсутності, в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, ухвалу суду та повістку направлено на адресу, яка визначена в ЄДРПОУ, однак на адресу суду повернулись конверти з відміткою поштового відділення «За зазначеною адресою не проживає».
У відповідності доп.11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно до ч.4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Пунктом 6 статі 128 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
У відповідності до ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вказані вимоги КАС України та враховуючи клопотання позивача, суд дійшов до висновку про проведення судового розгляду справи в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Районне закрите акціонерне по агропромисловому будівництву "Чернівці райагробуд" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.(а.с.17).
Відповідно до ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон) страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
Як вбачається із матеріалів справи, пенсійним фондом винесено рішення:
№ 170 від 28.07.2010р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових коштів, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким визначено заборгованість в с умі 1 356 грн. 38 коп.;
№ 285 від 11.10.2010р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових коштів, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким визначено заборгованість в с умі 407 грн. 63 коп.;
№ 286 від 11.10.2010р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових коштів, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким визначено заборгованість в с умі 1 339 грн. 38 коп.(а.с.5-7).
Положенням п. 8.2. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України"(надалі - Інструкція) передбачено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
У зв'язку з не сплатою боргу на виконання вищезазначеної норми пенсійним органом винесено вимогу про сплату боргу від 04.01.2012р. № 21/7, у відповідності до якої борг який рахується за відповідачем складає 5 796 грн. 82 коп. (а.с.9).
Відповідно до абз.6 п.8.3 Інструкції, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.
Як свідчать матеріали справи, дана вимога відповідачем не отримана, адже на адресу пенсійного фонду повернувся конверт з відміткою поштового відділення «За зазначеною адресою не проживає».
Судом встановлено, що з урахуванням часткової проплати страхових внесків, борг який рахується за відповідачем станом на день звернення до суду з позовом складає 2 508 грн. 91 коп.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості відповідач у встановлені строки до бюджету не сплатив, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.
Згідно із ст. ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, відповідно до якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з районного закритого акціонерного по агропромисловому будівництву "Чернівці райагробуд" (Вінницька область, Чернівецький район, с.Мазурівка, р/р 260003461946) в Могилеві-Подільському відділенні Ощадбанку № 263 , МФО 362157, код ЄДРПОУ 13335185) на користь Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі (Вінницька область, смт.Чернівці, вул.Леніна,18, р/р 25608323620203 в ОПЕРВ Ощадний банк України м. Вінниця, МФО 302076, код ЄДРПОУ 20104546) заборгованість в сумі 2 508 грн. ( дві тисячі п'ятсот вісім гривень) 91 коп. ( дев'яносто одна копійка).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя/підпис/ Чернюк Алла Юріївна
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: