Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/7120/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кірієнка В.О.
при секретарі Федоровій А.О.
за участю:
представника позивача - Сидорової Н.О.
представника відповідача - Не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю в загальній сумі 234 667,12 грн., у тому числі: основний платіж 230 900,36 грн., пеня 3 766,76 грн. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках такого платника податків,-
Позивач - Макіївська об'єднана державна податкова інспекція в Донецькій області Державної податкової служби звернувся з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю в загальній сумі 234 667,12 грн., у тому числі: основний платіж 230 900,36 грн., пеня 3 766,76 грн. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках такого платника податків.
В обґрунтування позовних вимог вказав, що відповідач має податковий борг з плати за землю на загальну суму 234 667,12 грн., в тому числі: основний платіж - 230 900,36 грн., пеня - 3 766,76 грн.
Просив стягнути з відповідача на користь держави вказану заборгованість.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, надав клопотання через канцелярію суду від 25.06.2012 року про визнання позову у повному обсязі та не заперечення щодо стягнення суми податкового боргу. Просив розглядати справу без присутності представника відповідача.
Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Відповідач - Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстрований Виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 29.04.2003 року за № 1 273 120 0000 000106 про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.
Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 22.09.2006 року № 1/10/29-014-8 відповідач взятий на облік Макіївською ОДПІ 15.05.2003 року за № 58.
Судом встановлено, що станом на 01.06.2012 року за відповідачем існує податковий борг з плати за землю на загальну суму 234 667,12 грн., в тому числі: основний платіж - 230 900,36 грн., пеня - 3 766,76 грн.
Податковий борг з плати за землю в розмірі 230 900,36 грн., утворився внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань по декларації № 9002185723 від 30.01.2012 року:
- за січень 2012 року 57 725,09 грн.;
- за лютий 2012 року 57 725,09 грн.;
- за березень 2012 року 57 725,09 грн.;
- за квітень 2012 року 57 725,09 грн.,
та пені у загальному розмірі 3 766,76 грн., яка нарахована: 02.02.2012 року у розмірі 0,30 грн., 07.02.2012 року - 235,67 грн., 14.02.2012 року - 551,84 грн., 17.02.2012 року - 89,12 грн., 21.02.2012 року - 0,77 грн., 22.02.2012 року - 27,49 грн., 27.02.2012 року - 15,51 грн., 03.03.2012 року - 141,81 грн., 06.03.2012 року - 12,45 грн., 14.03.2012 року - 420,87 грн., 21.03.2012 року - 66,36 грн., 26.03.2012 року - 346,72 грн., 14.04.2012 року - 11,10 грн., 28.04.2012 року - 1 846,24 грн., 23.05.2012 року - 0,51 грн.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.
Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.
Згідно із п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Враховуючи те, що на момент виникнення первісного податкового боргу у відповідача у сфері погашення зобов'язань регулювались Законом України від 21.12.2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ДП «Макіїввугілля» було вручено першу податкову вимогу № 1/16 від 12.09.2002 на суму 2 091,21 грн. та другу податкову вимогу № 2/9 від 15.10.2001 року на суму 184 006,27 грн.
Крім того, було прийнято рішення № 6340/10/24-013-4 від 23.06.2003 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Проте сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку сплачена не була, отже заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.
Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю в загальній сумі 234 667,12 грн., у тому числі: основний платіж 230 900,36 грн., пеня 3 766,76 грн. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках такого платника податків - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» (ЄДРПОУ 32442295) кошти в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю в загальній сумі 234 667 (двісті тридцять чотири тисячі шістсот шістдесят сім) грн. 12 коп., у тому числі: основний платіж 230 900 (двісті тридцять тисяч дев'ятсот) грн. 36 коп., пеня - 3 766 (три тисячі сімсот шістдесят шість) грн. 76 коп. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках платника податків.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна
частина 03 липня 2012 року.
Постанову у повному обсязі складено 09 липня 2012 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Кірієнко В.О.