Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
05 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/5593/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., при секретарі Піскурєвій Ю.А. за участю представників: позивача - не з'явився, відповідача - Державної податкової інспекції у Старобешівському районі Донецької області ОСОБА_1 (довіреність від 12.06.2012 року № 74/10/19-013), Петрівської сільської ради Старобешівського району Донецької області - не з'явилися, Управління державної казначейської служби України у Старобешівському районі Донецької області - не з'явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Петрівської сільської ради Старобешівського району Донецької області, Державної податкової інспекції у Старобешівському районі Донецької області Державної податкової служби, Управління державної казначейської служби України у Старобешівському районі Донецької області про визнання незаконними дії, зобов'язання підготовити висновок про повернення грошових коштів та повернути грошові кошти в сумі 11 033,17 грн., -
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 травня 2012 року прийнято до провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, позивач) до Петрівської сільської ради Старобешівського району Донецької області (далі - Петрівська сільська рада Старобешівського району, відповідач-1), Державної податкової інспекції у Старобешівському районі Донецької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Старобешівському районі, відповідач-2), Управління державної казначейської служби України у Старобешівському районі Донецької області (далі - УДКСУ у Старобешівському районі, відповідач-3) про визнання незаконними дії, зобов'язання підготовити висновок про повернення грошових коштів та повернути грошові кошти в сумі 11 033,17 грн.
Позивач та його представник в судові засідання не з'явилися двічі:
1) 22.06.2012 року, про дату, час та місце розгляду справи позивач повідомлений належним чином, про що свідчить розписка в отриманні судової повістки (а.с. 68). Про причини неявки суд не повідомлений. Заяви про розгляд справи без його участі або без участі його представника, а також про відкладення розгляду справи або зупинення провадження по справі до суду не надходило.
2) 05.07.2012 року, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином про що свідчить розписка в отриманні судової повістки (а.с. 76). Про причини неявки суд не повідомлений. Заяви про розгляд справи без його участі або без участі його представника, а також про відкладення розгляду справи або зупинення провадження по справі до суду не надходило.
Отже, суду вдруге не надані докази, що мали б підтвердити поважну причину не явки представника позивача у судове засідання.
Строк, у який здійснюється розгляд адміністративної справи у судовому засіданні закріплений у статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ). Так, ч. 1 цієї встановлено, зокрема, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
При цьому, частиною 2 статті 40 КАСУ прямо встановлено, що особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Приймаючи до уваги подвійну неявку представників позивача до судових засідань без поважних причин, суд вважає такі дії позивача затягуванням судового процесу та зловживанням своїми процесуальними правами.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 КАС України, суд -
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до Петрівської сільської ради Старобешівського району Донецької області, Державної податкової інспекції у Старобешівському районі Донецької області Державної податкової служби, Управління державної казначейської служби України у Старобешівському районі Донецької області про визнання незаконними дії, зобов'язання підготовити висновок про повернення грошових коштів та повернути грошові кошти в сумі 11 033,17 грн.
Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті та проголошена у присутності представника Державної податкової інспекції у Старобешівському районі Донецької області Державної податкової служби 5 липня 2012 року.
Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Чучко В.М.