Справа № 2а/1570/9280/2011
18 червня 2012 року
деський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Колесниченко О.В.,
при секретарі Бобровській О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси до публічного акціонерного товариства «Ринок Малиновський», «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Група управління бізнесом»про визнання недійсним договору агентських послуг б/н від 20.11.2010 року з моменту його вчинення, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси до публічного акціонерного товариства «Ринок Малиновський», «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Група управління бізнесом»про визнання недійсним договору агентських послуг б/н від 20.11.2010 року з моменту його вчинення.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході перевірки публічного акціонерного товариства «Ринок Малиновський»встановлено, що між ПАТ «Ринок Малиновський»та «Марітайм Сервіс»у вигляді ТОВ було укладено договір укладено договір агентських послуг від 20.11.2010 року. Згідно умов даного договору «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB (Агент) в інтересах та за дорученням ПАТ «Ринок Малиновський»(Принципал) здійснює юридичні і фактичні дії спрямовані на пошук орендаря, що відповідає вимогам Принципала, з метою наступної передачі Принципалом в оренду такому орендарю нерухомого майна (нежитлове приміщення трьохповерхової будівлі Бізне-Центру з підземним паркінгом, загальною площею 8 010,2 кв. м., розміщене за адресою: м. Одеса, вул. Рекордна, 25/Б), а Принципал приймає надані Агентом послуги та виплачує Агенту винагороду в розмірі 17,5 % від сумарного розміру арендної плати, отриманої Принципалом від орендатора за 6 місяців оренди. Заначений Договір агентських послуг від 20.11.2010 року, укладений між ПАТ «Ринок Малиновський» та «Марітайм Сервіс» у вигляді TOB, був укладений не з метою реального настання правових наслідків, а з метою ухилення від оподаткування. Проведення ПАТ «Ринок Малиновський»діяльності з «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB, яку неможливо назвати господарською діяльністю, призвело до штучного завищення задекларованих валових витрат та відповідно неправомірної мінімізації податку на прибуток підприємств, а також до неправомірного завищення задекларованого податкового кредиту з ПДВ та відповідно заниження податку на додану вартість. Ці дії Відповідачів призвели до значних витрат дохідної частини Державного бюджету України. Приймаючи до уваги те, що договір агентських послуг від 20.11.2010 року укладений між ПАТ «Ринок Малиновський»та «Марітайм Сервіс»у вигляді ТОВ суперечить інтересам держави і суспільства, позивач просить позов задовольнити.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.
Представник відповідача - у публічного акціонерного товариства «Ринок Малиновський», в судовому засіданні позовні вимоги не визнав у повному обсязі, посилався на підстави, викладені у письмових запереченнях до позовної заяви, пояснивши те, що надання послуг за договором про надання агентських послуг від 20.11.2010 року підтверджується відповідними первинними документами, оформленими належним чином відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Крім того, зазначений договір відповідає вимогам чинного законодавства відповідно до ст. 203, 215 ЦКУ. Окремо договір складений у належній письмовій формі, уповноваженими особами з дотриманням вимог про істотні умови правочину. Крім того зазначив, що акти чинного законодавства України не зобов'язують контрагентів перевірити наявність у друг-друга основних фондів та трудових ресурсів, а також не встановлює обов'язків для сторін надавати іншій стороні документальне підтвердження знаходження основних фондів на балансі підприємства на наявності трудових ресурсів. У зв'язку із чим викладеним, просить суд у задоволенні позовної заяви державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси відмовити.
Представник відповідача «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Група управління бізнесом», в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, причини неприбуття суду не повідомили.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, перевіривши їх письмовими доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню у зв'язку із наступним.
Відповідно до листа Вищого адміністративного суду від 02.06.2011 року № 742/11/13-11 Податкові органи не позбавлені права звернутись до адміністративного суду з вимогою про визнання недійсним правочину, укладеного між останнім у ланцюгу постачань платником податків та його контрагентом, з метою, завідомо суперечною інтересам держави та суспільства та стягнення в дохід держави коштів, одержаних сторонами оспорюваного провочину за такими угодами, як це установлено частиною третьою ст. 228 Цивільного кодексу України.
Судом, встановлено, що 29.09.2011 року на підставі направлення, виданого ДПІ у Малиновському районі м.Одеси № 1486 від 15.09.2011 року спеціалістами податкової інспекції відповідно до наказу № 1495 від 15.09.2011 року.. керуючись п.п. 75.1.2 ст. 75, п.п.78.1.1 п. 78.1. ст. 78 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-V (із змінами і доповненнями) проведено позапланову виїзну перевірку публічного акціонерного товариства «Ринок Малиновський», код 26343453 з питань правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість за червень 2011 року. по господарським взаємовідносинам з платником податків Підприємством «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, код 35179825.
Перевіркою встановлено відсутність факту реального придбання агентських послуг за винагороду ПАТ «Ринок Малиновський»у червні 2011 року, що свідчить про укладення угод без мети настання реальних наслідків. Отже, відповідно до п. 1, п. 2 ст. 215, п. 1., п. 5 ст. 203 Цивільного кодексу зазначені правочини мають ознаки нікчемних.
За результатами перевірки був складений акт від 29.09.2011 року № 260/23-213/26343453/364.
Так, в ході судового розгляду встановлено, що між ПАТ «Ринок Малиновський»та «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB було укладено договір агентських послуг від 20.11.2010 року. Згідно умов даного договору «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB (Агент) в інтересах та за дорученням ПАТ «Ринок Малиновський»(Принципал) здійснює юридичні і фактичні дії спрямовані на пошук орендаря, що відповідає вимогам Принципала, з метою наступної передачі Принципалом в оренду такому орендарю нерухомого майна (нежитлове приміщення трьохповерхової будівлі Бізнес-Центру з підземним паркінгом, загальною площею 8 010,2 кв. м., розміщене за адресою: м. Одеса, вул. Рекордна, 25/Б), а Принципал приймає надані Агентом послуги та виплачує Агенту винагороду в розмірі 17,5 % від сумарного розміру арендної плати, отриманої Принципалом від орендатора за 6 місяців оренди, виходячи із суми оренди, визначеної у відповідному договорі оренди між Принципалом та орендарем. Момент виконання доручення підтверджується підписанням сторонами акту прийому-передачі агентських послуг. Розмір винагороди Агента закріплюється сторонами в акті прийому-передачі агентських послуг. Агент для виконання даного договору наділяється всіма необхідними повноваженнями для ведення від імені Принципала відповідних переговорів, а у випадку необхідності укладення попереднього договору оренди. Агент зобов'язаний виконувати агентські послуги по даному договору самостійно та своїми силами. Агент не має право передавати виконання даних послуг третім особам.
30.06.2011 року між ПАТ «Ринок Малиновський»в особі директора Лактіонова B.C. та «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB в особі в. о. директора Лактіонова CO. складено акт прийому-передачі агентських послуг. Згідно даного акту Агентом було виконано умови договору агентських послуг від 20.11.2010 року: Агентом здійснено пошук орендаря нежитлового приміщення трьохповерхової будівлі Бізнес-Центру з підземним паркінгом, загальною площею 8 010,2 кв. м., розміщеного за адресою: м. Одеса, вул. Рекордна, 25/Б; за сприянням Агента між Принципалом та TOB «Група управлінням бізнесу»був укладений договір оренди від 01.01.2011 року з розміром орендної плати 600 000,00 грн. щомісячно та строком до 01.11.2013 року. Розмір винагороди Агента згідно договору агентських послуг від 20.11.2010 року складає 630 000,00 грн. (6x600 000,00 грн.х17,5 %). (а.с.31).
Оплата винагороди Агента згідно договору агентських послуг від 20.11.2010 року здійснена 30.06.2011 року згідно платіжним дорученням від 30.06.2011 року № 266, 269. (а.с.33).
Судом встановлено, що 05.09.2011 року ДПІ у Приморському районі м.Одеси був складений акт № 2160/23-5/31502625 про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період червень 2011 року: «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB відсутнє за податковою адресою (м. Одеса, пров. Світлий, 7, кв. 52), тому проводяться заходи щодо встановлення фактичного місцезнаходження підприємства та керівника ОСОБА_1 (до ВПМ ДПІ у Білгород-Дністровському районі Одеської області направлено запит щодо опитування ОСОБА_1 до ЄДР направлено довідку про відсутність за місцезнаходженням); основним видом діяльності «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB, що заявлений при реєстрації, є оптова торгівля будівельними матеріалами; у «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB відсутні основні засоби для ведення фінансово-господарської діяльності (приміщення, транспортні засоби, трудові ресурси тощо). (а.с.50-53).
Як вбачається із акту перевірки від 29.09.2011 року № 260/23-213/26343453/364, при проведенні аналізу податкових зобов'язань та податкового кредиту ПАТ «Ринок Малиновський»встановлено, що ПАТ «Ринок Малиновський»перебував у систематичних господарських взаємовідносинах з ТОВ «Група управління бізнесом»ще з жовтня 2008 року та звітував до ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, декларуючи податкові зобов'язання з ПДВ, що виникли у зв'язку з господарськими відносинами з даним підприємством.
TOB «Група управління бізнесом»зареєстроване у ДПІ у Малиновському районі м. Одеси, як платник окремих податків, зборів, а саме: з червня 2009 року звітує до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси про суму збору, яка підлягає сплаті до бюджету за експлуатацію платних місць паркування автотранспорту на території паркінгів за адресою: м. Одеса, вул. Рекордна. 25/Б. На дату складання ДПІ у Малиновському районі м. Одеси акту від 29.09.2011 року № 260/23-213/26343453/3649 даним підприємством протягом 2009 року - І півріччя 2011 року нараховано збору за паркування на суму 73 146,24 грн.
Таким чином, зазначені обставини підтверджують, що ПАТ «Ринок Малиновський»перебував у орендних господарських відносинах з TOB «Група управління бізнесом»ще до 01.01.2011 року, що також підтверджується наданим позивачем в ході судового розгляду копіями облікових карток ТОВ «Група управління бізнесом»по платежу збір за паркування автомобілів за 2009 та 2010 роки (а.с.85-96), розрахунками розміру збору, який підлягає сплаті до бюджету за експлуатацію платних місць паркування автотранспорту на території паркінгів за період з 01.06.2009 року по 31.12.2009 року за адресою: вул. Рекордна, 25-Б. (а.с.97-98).
Таким чином, суд погоджується з висновком податкової інспекції про те що, договір агентських послуг від 20.11.2010 року, укладений між публічним акціонерним товариством «Ринок Малиновський», та «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, не був спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним, а саме: юридичні і фактичні дії спрямовані на пошук орендаря нежитлового приміщення трьохповерхової будівлі Бізне-Центру з підземним паркінгом, загальною площею 8 010,2 кв. м., розміщеного за адресою: м. Одеса, вул. Рекордна, 25/Б. Жодного сприяння з боку «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB в пошуку даного орендаря та укладенні ПАТ «Ринок Малиновський»з TOB «Група управління бізнесом»договору оренди від 01.01.2011 року не було та не могло бути.
Договір агентських послуг від 20.11.2010 року, укладений між ПАТ «Ринок Малиновський»та «Марітайм Сервіс»у вигляді TOB, був укладений не з метою реального настання правових наслідків. Проведення ПАТ «Ринок Малиновський»діяльності з «Марітайм Сервіс» у вигляді TOB, яку неможливо назвати господарською діяльністю, призвело до штучного завищення задекларованих валових витрат та відповідно неправомірної мінімізації податку на прибуток підприємств, а також до неправомірного завищення задекларованого податкового кредиту з ПДВ та відповідно заниження податку на додану вартість. Ці дії Відповідачів призвели до значних втрат дохідної частини Державного бюджету України.
Окрім того, варто зазначити, що відповідно до статті 9 Закону України від 16.07.1999р. № 996«Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»підставою для відображення у бухгалтерському обліку господарських операцій є первинні документи, що фіксують та підтверджують факти здійснення господарських операцій і які повинні мати визначені цим Законом та Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 р. N 88, обов'язкові реквізити. Пунктом 2.7 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку визначено, що первинні документи складаються на бланках типових і спеціалізованих форм, затверджених відповідним органом державної влади. Документування господарських операцій може здійснюватись із використанням виготовлених самостійно бланків, які повинні містити обов'язкові реквізити чи реквізити типових або спеціалізованих форм. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо -безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.
Отже, відповідно до п 2.1 вищезазначеного Положення первинні документи -це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Господарські операції -це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов'язань і фінансових результатів.
Таким чином, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки, акти-прийому передачі, тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції.
Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.
З урахуванням викладеного, для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції.
Згідно зі статтею 1 Закону України від 16.07.99 N 996«Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.
Таким чином, визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.
Тобто необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарській діяльності.
Таким чином, витрати для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість та формуванням податкового кредиту мають бути фактично здійснені і підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.
Водночас, за відсутності факту придбання товарів чи послуг або в разі, якщо придбані товари чи послуги не призначені для використання у господарській діяльності платника податку, відповідні суми не можуть включатися до складу витрат для цілей формування податкового кредиту з податку на додану вартість навіть за наявності формально складених, але недостовірних документів або сплати грошових коштів.
Отже, надавши правову оцінку первинній документації ПАТ «Ринок Малиновський», суд приходить до висновку щодо недійсність договору агентських послуг від 20.11.2010 року, укладеного між публічним акціонерним товариством «Ринок Малиновський», та «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, та відповідно про недійсність похідних документів від даного договору.
Так, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч.1 ст. 202 Цивільного кодексу України).
Статтею 203 Цивільного кодексу України (ЦК України) встановлені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені.
Згідно з ч.1 ст.215 ч.2 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою -третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст. 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом недійсним.
Згідно з п. 3 ст. 215 Цивільного кодексу України Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
При цьому, ст. 203 зазначеного Кодексу передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Відповідно до ч 1. ст.228 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним. Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним (ч. 2.цієї статті).
Таким чином, враховуючи приписи зазначених норм, суд дійшов висновку, що, по-перше, правочин між Пат «Ринок Малиновський» та «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, не породжує ніяких юридичних наслідків, окрім тих, що пов'язані з його недійсністю; по-друге, суд вважає, що договір агентських послуг, укладений між відповідними сторонами, має ознаки нікчемності.
Так, суд вважає, що правочин між ПАТ «Ринок Малиновський» та «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю порушує публічний порядок та спрямований на пошкодження майна держави.
Адже, відповідно до ст. 2 Бюджетного кодексу України доходи бюджету -податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України.
Стаття 68 Конституції передбачає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Згідно ч. 1 ст. 236 Цивільного кодексу України нікчемний правочин або правочин. визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.
Суд, відповідно до ст. 86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Ст. 71 КАС передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу "Підстави для звільнення від доказування".
З урахуванням зазначеного, оцінюючи подані сторонами докази, керуючись внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх єдності, та враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд, з'ясувавши докази, наявні в матеріалах справи, та які були досліджені в судовому засіданні, приходить до висновку, що договір агентських послуг б/н від 20.11.2010 року, укладений між публічним акціонерним товариством «Ринок Малиновський»та «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю з моменту його вчинення підлягає визнанню недійсним з моменту його вчинення.
Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку щодо правомірності, обґрунтованості заявленого державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси позову та наявності підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159 -163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси до публічного акціонерного товариства «Ринок Малиновський», «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Група управління бізнесом»про визнання недійсним договору агентських послуг б/н від 20.11.2010 року з моменту його вчинення.
Визнати недійсним договір агентських послуг б/н від 20.11.2010 року, укладений між публічним акціонерним товариством «Ринок Малиновський»та «Марітайм Сервіс»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю з моменту його вчинення.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 22 червня 2012 року року.
Суддя О.В. Колесниченко
.