ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
18 червня 2012 р. м. Львів № 2а-4563/12/1370
16 год. 55 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області до відкритого акціонерного товариства «Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту»про стягнення заборгованості,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту»м. Борислава про стягнення заборгованості в сумі 1941,38 грн. на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах відповідно до п.п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі районі Львівської області виплатило з березня по квітень 2012 року працівникам відкритого акціонерного товариства «Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту»пільгові пенсії, призначені відповідно до вимог п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не відшкодував, просить суд їх стягнути. 15.06.2012 року за вх. № 25515 через канцелярію суду від управління надійшло клопотання про розгляд справи без представника позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.
Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про місце, дату та час судового засідання, призначених судом відповідач відповідно до ст. 35 КАС України вважається повідомленим належним чином. Судом вжито усіх можливих заходів для забезпечення участі відповідача у розгляді справи та надання йому можливості висловити свою правову позицію з приводу заявленого до нього позову, якими він, у підсумку, так і не скористалася. У судовому засіданні 18.06.2012 року, на яке представник відповідача не з'явився, суд, зваживши на дозволені законом строки розгляду справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.
Відкрите акціонерне товариство «Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту»зареєстрований як юридична особа 02.01.1995 року за № 1 413 120 0000 000039 виконавчим комітетом Бориславської міської ради Львівської області.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.
Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.
Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.
За період роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на відкритому акціонерному товаристві «Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту», працівник ОСОБА_1 набув право на пільгову пенсію за списком № 2. Склад витрат на виплату та доставку протягом березня-квітня 2012 року пенсії призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону Україна «Про пенсійне забезпечення»призначеної зазначеному вище працівникові, на загальну суму 1941,38 грн. Докази направлення та отримання відповідачем розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, наявні в матеріалах справи (а.с.5-7). Позивач також надав суду копію виданої відповідачем довідки на підтвердження пільгового стажу та докази отримання пільгових пенсій.(а.с. 17-19).
Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодував понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій протягом березня-квітня 2012 року на загальну суму 1941,38 грн., тому позовні вимоги в Управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі районі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94,160-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Бориславський завод штучних алмазів і алмазного інструменту»(м. Борислав, вул. Гірна,22; ідентифікаційний код 05806995) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бориславі Львівської області (м. Борислав, вул. Чорновола,2; ЄДРПОУ 22400800) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі у сумі 1941 (тисяча дев'ятсот сорок одна) грн. 38 коп.
Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 21 червня 2012 року.
Суддя Сподарик Н.І.