Справа: № 2518/2-а-4187/11 Головуючий у 1-й інстанції: Жовток Є.А.
Суддя-доповідач: Троян Н.М.
Іменем України
"19" червня 2012 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Троян Н.М.
суддів: Костюк Л.О., Бужак Н.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Ріпкінської районної державної адміністрації Чернігівської області на постанову Ріпкінського районного суду Чернігівської області від 04 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Ріпкінської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
16.03.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ріпкінської районної державної адміністрації Чернігівської області, про стягнення невиплачених коштів у розмірі 1620 грн. за період з 01.07.2010 року по день винесення постанови, за проживання в зоні радіологічного контролю, як щомісячна грошова допомога передбачена ч.1 ст. 37 ЗУ«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
Постановою Ріпкінського районного суду Чернігівської області від 04 квітня 2011 року позов задоволено частково. Суд визнав: протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Ріпкінської районної державної адміністрації Чернігівської області; зобов'язав нарахувати і виплатити позивачу недоплачені кошти передбачені у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування, передбаченої ч.1 ст. 37 ЗУ«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 16.09.2010 року по 04.04.2011 року, з урахуванням нарахованих і сплачених за вказаний період сум.
Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
Судом першої інстанцій встановлено, що позивач проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю та віднесений до 4 категорії, що підтверджується посвідченням № НОМЕР_1(а.с. 1).
У відповідності до ст. 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в таких розмірах: - у зоні гарантованого добровільного відселення - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.
Всупереч ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року по ст. 37, вказаного Закону, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, як того вимагає вказаний Закон.
З огляду на те, що Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівняні з Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року та Постановою КМУ № 1 від 03.01.2002 року, відповідач неправомірно виплачував додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 37 зазначеного Закону.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції.
На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Ріпкінської районної державної адміністрації Чернігівської області - залишити без задоволення, а постанову Ріпкінського районного суду Чернігівської області від 04 квітня 2011 року -без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Троян Н.М.
Судді: Костюк Л.О.
Бужак Н.П.