Кіровоградської області
"18" червня 2012 р.Справа № 5013/384/12
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розглянув справу
за позовом Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод", м. Кіровоград
до відповідача: публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", м. Кіровоград
про скасування повідомлення (рішення)
та за зустрічним позовом публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", м. Кіровоград
до відповідача: Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод", м. Кіровоград
про стягнення 33 340,38 грн.
Представники сторін:
від позивача за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) - ОСОБА_1, довіреність № 243 від 27.04.12;
від позивача за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) - ОСОБА_2 , довіреність № 260 від 15.05.12;
від відповідача за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) - ОСОБА_3 , довіреність № 11525/07 від 07.12.11.
Подано позов про скасування повідомлення (рішення) про перевищення договірної величини споживання електричної енергії за листопад 2011 року №6768/46 від 05.12.2011 р. та №7007/46 від 13.12.2011 року на суму 33 340,38 грн.
До початку розгляду господарським судом справи по суті публічним акціонерним товариством "Кіровоградобленерго" (далі по тексту - ПАТ), від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж подано зустрічну позовну заяву до Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод" (далі по тексту - ДП) про стягнення 33 340,38 грн.
Ухвалою господарського суду від 15.05.2012 року прийнято зустрічну позовну заяву ПАТ "Кіровоградобленерго" до ДП "Кіровоградський ремонтний завод" до спільного розгляду з первісним позовом.
18.06.2012 року ДП "Кіровоградський ремонтний завод" подано заяву про відмову від частини позовних вимог, згідно якої позивач за первісним позовом відмовляється від позовної вимоги про скасування повідомлення (рішення) ПАТ "Кіровоградобленерго" №6768/46 від 05.12.2011 року, як такого, що не стосується предмету спору.
Розглянувши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
02.12.2010 року між ВАТ "Кіровоградобленерго" (правонаступником прав та обов"язків якого є ПАТ "Кіровоградобленерго"), його структурним підрозділом Кіровоградський міський район електричних мереж , як Постачальником та ДП "Кіровоградський ремонтний завод", як Споживачем укладено договір про постачання електричної енергії №21К, за умовами якого Постачальник продає Споживачу електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок Споживача в межах дозволеної потужності 911,6 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до пункту 2.2.2 Договору Постачальник зобов"язується постачати електричну енергію, а Споживач відповідно до пункту 2.3.2 Договору дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 Договору та відповідно до пункту 2.3.3 Договору оплачувати Постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії".
Згідно пункту 3 Додатку до Договору №1 "Порядок розрахунків" (далі по тексту - Додаток №1) обсяг фактично спожитої за розрахунковий період електричної енергії, визначається за "Актом про обсяги спожитої електроенергії" за показами розрахункових засобів обліку, знятих відповідно до Графіка зняття показів засобів обліку електричної енергії.
Згідно пункту 8 Додатку №1, Споживачем самостійно на протязі 5 операційних днів після дати отримання рахунку здійснюються платежі по Договору, в тому числі остаточний розрахунок за активну електроенергію; оплату за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності.
Відповідно до пункту 1 Додатку №1 розрахунковим вважається період з 1 числа місяця до такого ж числа наступного місяця.
Згідно пункту 5.2 Договору договірні величини споживання електричної енергії оформлюються додатком до Договору "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу".
За умовами пункту 3.2.1 Договору Споживач має право на зміну (коригування) договірних величин споживання електричної енергії у порядку, визначеному умовами розділу 5 Договору.
Відповідно до пункту 5.5 Договору Споживач має право протягом поточного розрахункового періоду, зазначеного у додатку "Порядок розрахунків", звернутись письмово до Постачальника електричної енергії за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії та договірної величини потужності. Датою надходження звернення є дата реєстрації письмового звернення у Постачальника. Звернення розглядаються Постачальником відповідно до передбаченої Правилами коригування електричної енергії процедури.
Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання Постачальником за регульованим тарифом заяви Споживача не пізніше ніж за п"ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду.
Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право відмовити Споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання Споживачем своїх зобов"язань щодо оплати електричної енергії за договором про постачання електричної енергії.
Скоригована гранична (договірна) величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування.
Повідомлення про рівні відкоригованих договірних величин споживання електричної енергії та потужності є невід"ємною частиною цього Договору.
02.10.2010 року сторонами підписано Додаток №2 до Договору, яким визначено обсяги постачання електричної енергії Споживачу на 2010-2011 роки, у тому числі на листопад 2011 року 35 кВт/г.
02.11.2011 року договірну величину споживання електричної енергії на листопад 2011 року згідно листа ДП "Кіровоградський ремонтний завод" №512 від 31.10.2011 року скориговано до 10 000 кВт/год, про що є повідомлення №6010/46 від 03.11.2011 року.
23.11.2011 року ДП "Кіровоградський ремонтний завод" звернувся до Постачальника електричної енергії із заявою №543 від 23.11.2011 року про коригування договірної величини споживання електричної енергії на листопад 2011 року з зазначенням здійснення оплати за очікуване споживання електроенергії 23.11.2011 року.
У коригуванні договірної величини споживання електричної енергії підприємству було відмовлено в зв"язку з невиконання зобов"язання щодо оплати електричної енергії за Договором (лист від 28.11.2011 р. №6629/46).
13.12.2011 року начальником Кіровоградського міського РЕМ ПАТ "Кіровоградобленерго" підписано повідомлення про перевищення договірної величини споживання електричної енергії за листопад 2011 року, що адресовано та отримано керівником ДП "Кіровоградський ремонтний завод" 19.12.2011 року.
В даному повідомлені зафіксовано, що договірна величина споживання електричної енергії на розрахунковий період листопад 2011 року встановлена додатком до договору від 02.12.2010 року №21К в обсязі 35 тис. кВт/год; скоригована договірна величина споживання електричної енергії на листопад 2011 року складає 10 тис. кВт/год; фактичне споживання електричної енергії в розрахунковому періоді склало 29,056 тис. кВт/год; споживання понад договірну величину за розрахунковий період склало 19,056 тис. кВт/год; вартість різниці між фактично спожитою і договірною величиною споживання електричної енергії складає 33 340,38 грн.
Господарський суд відмовляє в задоволенні первісного позову про скасування повідомлення (рішення) про перевищення договірної величини споживання електричної енергії за листопад 2011 року №7007/46 від 13.12.2011 року в силу наступного.
За змістом статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення. невизнання або оспорювання. Способи захисту цивільних прав та інтересів судом передбачені у статті 16 Цивільного кодексу України. Одним із таких способів, як зазначено у пункті 10 частини 1 названої вище статті, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Частина 2 статті 20 Господарського кодексу України серед актів, визнання незаконними які передбачено статтею 16 Цивільного кодексу України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб"єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб"єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб"єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб"єкта господарювання або споживача. Тобто за змістом вказаної норми господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, у тому числі, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов"язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.
Повідомлення про перевищення договірної величини споживання електричної енергії №7007/46 від 13.12.2011 року за своїми ознаками до таких актів не відноситься, оскільки не носить характеру обов"язкового до виконання ненормативного акта, а лише фіксує договірну величину споживання електричної енергії на розрахунковий період, скориговану договірну величину споживання електричної енергії на розрахунковий період, фактичне споживання електричної енергії в розрахунковому періоді, споживання понад договірну величину за розрахунковий період, а також вартість різниці між фактично спожитою і договірною величиною споживання електричної енергії.
За викладених обставин, господарський суд приходить до висновку про невірно обраний ДП "Кіровоградський ремонтний завод" спосіб захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, що є підставою для відмови в задоволенні первісного позову про скасування повідомлення (рішення) ПАТ "Кіровоградобленерго" №6768/46 від 05.12.2011 року .
Розглянувши в судовому засіданні 18.06.2012 заяву позивача за первісним позовом про відмову від позовних вимог в частині позовної вимоги про скасування повідомлення (рішення) ПАТ "Кіровоградобленерго" №6768/46 від 05.12.2011 року, суд встановив наступне.
Відповідно до пункту 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.
Розглянувши подану заяву про відмову позивача за первісним позовом від позовних вимог в частині позовної вимоги про скасування повідомлення (рішення) ПАТ "Кіровоградобленерго" №6768/46 від 05.12.2011 року, суд відзначає, що відмова позивача від зазначених позовних вимог не суперечить діючому законодавству України та приймається судом, що у відповідності п. 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України тягне за собою припинення провадження у справі в цій частині.
Господарський суд задовольняє зустрічний позов ПАТ "Кіровоградобленерго" до ДП "Кіровоградський ремонтний завод" про стягнення 33 340,38 грн. в силу наступного.
Згідно пункту 11 Порядку постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 р. №441, споживач має право протягом поточного розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії. Відповідно до пункту 4.4 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, споживач має право протягом розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за регульованим тарифом із заявою щодо коригування договірної величини споживання електричної енергії.
Постачальник електричної енергії протягом п"яти робочих днів від дня отримання звернення розглядає заяву споживача, приймає рішення за цим зверненням та не пізніше шостого робочого дня від дня отримання звернення письмово повідомляє споживача про результати розгляду заяви. Пропозиції споживача щодо коригування договірних величин є пріоритетними за умови попередньої оплати додатково заявлених обсягів та отримання постачальником за регульованим тарифом заяви споживача не пізніше ніж за п"ять робочих днів до закінчення розрахункового періоду. Постачальник електричної енергії має право відмовити споживачу в коригуванні (збільшенні) договірних величин у разі невиконання споживачем своїх зобов"язань щодо оплати електричної енергії за договором про постачання електричної енергії.
Частиною 5 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що споживачі (крім населення, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації державної і комунальної форм власності) у випадку споживання електричної енергії понад договірну величину за розрахунковий період, сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці фактично спожитої і договірної величини.
Згідно статей 525,526 Цивільного кодексу України зобов"язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов"язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
В силу частини 1 статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визначаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов"язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання, або неналежне виконання господарського зобов"язання.
За змістом статті 231 Господарського кодексу України розмір штрафних санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов"язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов"язання, незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг). Згідно частини 1 статті 27 Закону України "Про електроенергетику", споживання електричної енергії понад граничні величини є правопорушенням, що тягне за собою встановлені законодавством України цивільну, адміністративну та кримінальну відповідальність.
За приписами статті 234 Господарського кодексу України сплата штрафних санкцій за невиконання або неналежне виконання господарського зобов"язання не звільняє боржника від виконання зобов"язання в натурі, крім випадків, передбачених у частині 3 статті 193 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, ДП "Кіровоградський ремонтний завод" у відповідності до пунктів 5.1,5.2 Договору на листопад 2011 року було встановлено договірну величину споживання електричної енергії в обсязі 35 кВт/год.
02.11.2011 року договірну величину споживання електричної енергії на листопад 2011 року скориговано до 10 000 кВт/год, що підтверджує повідомлення №6010/46 від 03.11.2011 року.
23.11.2011 року ДП "Кіровоградський ремонтний завод" звернувся до ПАТ "Кіровоградобленерго" із заявою №543 про коригування договірної величини споживання електричної енергії на листопад 2011 року з 10 000 кВт/год до 37 300 кВт/год. У коригуванні ДП "Кіровоградський ремонтний завод" було відмовлено в зв"язку з неповною оплатою додатково заявлених договірних величин (лист від 28.11.2011 р. №6629/46 на №543 від 23.11.2011 р.).
Відмова у коригуванні договірної величини споживання електричної енергії ДП "Кіровоградський ремонтний завод" не оскаржувалась.
Тобто, сторонами не було узгоджено коригування (збільшення) договірної величини споживання електричної енергії на листопад 2011 року в розмірі 37 300 кВт/год.
ДП "Кіровоградський ремонтний завод" у листопаді 2011 року фактично було спожито електроенергії в обсязі 29 056 кВт/год (акт про використану електричну енергію за листопад 2011 року), отже різниця фактично спожитої і договірної величини споживання електроенергії у листопаді 2011 року складає 19 056 кВт/год.
Пунктом 4.2.2 Договору передбачено, що за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, визначених згідно із вимогами розділу 5 цього Договору, Споживач сплачує Постачальнику двократну вартість різниці фактично спожитої та договірної величин.
Визначена відповідно до пункту 4.2.2 Договору штрафна господарська санкція за перевищення договірних величин споживання електричної енергії у листопаді 2011 року в розмірі двократної вартості різниці фактично спожитої та договірної величин становить 33 340,38 грн.(19 056 кВт/год х 0,8748(тариф затверджено Постановою НКРЕ України від 21.10.2011 р. №2025) х 2 = 33 340,38 грн.).
13.12.2011 року ПАТ "Кіровоградобленерго" направило на адресу відповідача за зустрічним позовом повідомлення про перевищення договірної величини споживання електричної енергії за листопад 2011 року, а також направило рахунок-фактуру №21К/1 від 03.01.2012 року на оплату штрафної санкції в розмірі 33 340,38 грн. за перевищення граничного рівня споживання до 11.01.2012 року.
ДП "Кіровоградський ремонтний завод" штрафну санкцію не сплатило, в зв"язку з чим у відповідача виникла заборгованість в розмірі 33 340,38 грн.
На підставі вищевикладених обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача за зустрічним позовом документально підтверджені та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволенні первісного позову про скасування повідомлення (рішення) ПАТ "Кіровоградобленерго" № 7007/46 від 13.12.2011 р. відмовити.
Припинити провадження по справі в частині скасування повідомлення (рішення) ПАТ "Кіровоградобленерго" № 6768/46 від 05.12.2011 року.
Зустрічний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод" (25005, м. Кіровоград, вул. Добровольського, будинок 2, р/р 26003219567200 в АКІБ "Укрсиббанк", МФО 351005, код ЄДРПОУ 07646544) на користь публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25015, м. Кіровоград, пр. Комуністичний, 15), від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж (25001, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 78, п/р № 26000060424173 в філії "КРУ" ПАТ КБ "Приватбанк" м. Кіровограда, МФО 323583, код ЄДРПОУ 23226362) 33 340,38 грн. господарської санкції за перевищення договірних величин споживання електричної енергії, а також 1609,50 грн. судового збору.
Наказ видати стягувачу після набрання рішенням законної сили.
Згідно частини 5 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Повне рішення складено 21.06.2012 року
Суддя С. Б. Колодій