33/0190/704/2012
12 червня 2012 року м. Сімферополь
12 червня 2012 року суддя Апеляційного суду Автономної Республіки Крим Скляров В.М., розглянувши апеляцію ОСОБА_1 на постанову Центрального районного суду м.Сімферополя АР Крим від 17 травня 2012 року, якою
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, уродженець м.Ташкент Узбекистану, який проживає за адресою: АДРЕСА_1,
визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП та підданий адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 170 грн.,
Постановою суду ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП, за те, що він 15.05.2012 року о 10:00, знаходячись на площі ім.Леніна в м.Сімферополі разом з ОСОБА_2 та іншими особами - біля 10 чоловік, порушили встановлений порядок організації та проведення мітингу, а саме: розгорнули лозунги, транспаранти, прапори при спільній участі з іншими учасниками «Кримськотатарського фронту народного».
В апеляції ОСОБА_1 ставить питання про скасування постанови місцевого суду у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення. Свої вимоги мотивує тим, що суд не звернув увагу на ту обставину, що ані його, ні інших учасників мирного зібрання не було поінформовано про заборону проведення зібрання до моменту його початку, відсутність в адміністративній справі відомостей, що вказують на порушення учасниками мирного зібрання громадського порядку, або прав і свобод інших людей, передчасне затримання і позбавлення можливості добровільного виконання рішення суду, яке забороняє проведення мирного зібрання. Також апелянт зазначає, що суд ом не надано належної оцінки численним порушенням вимог чинного законодавства, які були припущені працівниками міліції. Крім того, суд не обґрунтував доведеність його вини та обмежився переліком документів, не аналізуючи їх, не надав правової оцінки вчиненим діям.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, наведені в апеляції доводи, заслухавши ОСОБА_1, який підтримав апеляцію, вважаю, що апеляція підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог статей 245, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати всі обставини у справі та вирішити питання: чи було вчинено адміністративне правопорушення; чи винна особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності; чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, та інші питання, які мають значення для правильного вирішення справи.
Однак, при розгляді адміністративної справи, суд першої інстанції прийшов до неправильного висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-1 КУпАП полягає у порушенні встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.
Відповідно до статті 39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування. Обмеження щодо реалізації цього права може встановлюватися судом відповідно од закону і лише в інтересах національної безпеки та громадського порядку - з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей.
ОСОБА_1 у судовому засіданні суду першої інстанції пояснив, що він 15.05.2012 року о 10:00 знаходився на пл.Леніна, де громадською організацією «Міллі Фірка» проводилася акція та він приймав в ній участь.
Як вбачається з матеріалів справи, Громадська організація «Міллі Фірка» 14.05.2012р. звернулась до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради з повідомленням про проведення мирного зібрання і голодування. В свою чергу 14.05.2012р. Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Громадської організації «Міллі Фірка» про обмеження права на мирні зібрання. Постановою Окружного адміністративного суду АРК звід 14 травня 2012 року Громадській організації «Міллі Фірка» заборонено організацію та проведення з 15.05.12р. по 15.06.2012р. мирного зібрання і голодування за адресою: м.Сімферополь, вул.Леніна.
Однак, в матеріалах справи відсутні дані про сповіщення громадської організації «Міллі Фірка» про заборону мирного зібрання і голодування за адресою: м.Сімферополь, вул.Леніна, що вказує на відсутність об'єктивної сторони правопорушення, що виключає склад адміністративного правопорушення взагалі.
Після оцінки усіх доказів у їх сукупності, приходжу до висновку, що доводи апеляції щодо відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП, в діях ОСОБА_1, є обґрунтованими, у зв'язку з чим постановлене відносно ОСОБА_1 судове рішення підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 294 КУпАП, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову Центрального районного суду м.Сімферополя АР Крим від 17 травня 2012 року скасувати, провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-1 КУпАП .
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду Автономної Республіки КримСкляров В. М.