Категорія №8.1.5
Іменем України
15 червня 2012 року Справа № 2а/1270/3685/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Ірметової О.В.,
при секретарі судового засідання: Рубей К.В.
за участю сторін:
представника позивача: Королько Л.О.
представника відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу, -
11 травня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 1305,78 грн.
В обґрунтування позовних вимог податковий орган зазначив, що відповідач має у своєму складі відокремлений підрозділ «Санаторій-профілакторій «Парус», який зареєстрований в Державній податковій інспекції в Лутугинському районі Луганської області як платник податків. Станом на 08.05.2012 ДП «Луганськвугілля» в особі ВП «Санаторій-профілакторій «Парус» має податковий борг зі збору за водокористування в сумі 1305,78 грн.
На виконання вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетом та державними цільовими фондами" було направлено відповідачу першу та другу податкову вимогу, але відповідач не сплатив узгоджений податковий борг.
В зв'язку з тим, що вищезазначені заходи не дали позитивного результату позивач звернувся до суду з позовом про стягнення боргу з відповідача за рахунок коштів, які знаходяться на розрахункових рахунках у банках, обслуговуючих боржника.
Ухвалою суду від 14 травня 2012 року справу було призначено до розгляду у скороченому провадженні.
Ухвалою суду від 28 травня 2012 року справу було призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та надав пояснення аналогічні позовним вимогам.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАС України. До суду надіслав відзив, в якому зазначив, що в бухгалтерському обліку ВП «Санаторій-профілакторій «Парус» ДП «Луганськвугілля» значиться заборгованість в сумі 1305,78 грн. та послався на протокол №4 засідання Кабінету Міністрів України, як на підставу направлення коштів, отриманих від реалізації вугілля на виплату заробітної плати шахтарям.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що Державне підприємство «Луганськвугілля» є юридичною особою, зареєстрована виконавчим комітетом Луганської міської ради 09 квітня 2003 року (а.с.5).
Згідно Положення Відокремлений підрозділ «Санаторій-профілакторій «Парус» є структурним підрозділом ДП «Луганськвугілля» без статусу юридичної особи (а.с.6-7).
Відповідно довідки від 06.12.2007 за №735/30-029 ВП «Санаторій-профілакторій «Парус» ДП «Луганськвугілля» взятий на податковий облік 25.02.1998 за №16 до ДПІ у Лутугинському районі Луганської області (а.с.9).
22 лютого 2012 року позивачем було винесені податкові повідомлення-рішення №0000891501 про нарахування штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 1230,81 грн. (а.с.10) та №0000901501 про нарахування штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 74,97 грн. (а.с.27), які були отримані головним бухгалтером відповідача та не оскаржені у встановленому законодавством порядку.
Станом на день звернення до суду за відповідачем обліковується сума податкового боргу у розмірі 1305,78 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податку (а.с.26).
На адресу відповідача надсилалися перша податкова вимога №1/84 від 17.11.2008, яка була отримана відповідачем 20.11.2008 (а.с.12), та друга податкова вимога №2/124 від 25.12.2008, яка була отримана відповідачем 03.01.2009 (а.с.13).
Відповідно до п. п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 6.1 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Підпунктом 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п. п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Податкові повідомлення-рішення та вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи
Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу.
Таким чином матеріалами справи підтверджено, що станом на день звернення податкового органу до суду з позовною заявою за відповідачем обліковується податкова заборгованість загальною сумою 1305,78 грн.
Посилання відповідача на протокол №4 засідання Кабінету Міністрів України є незмістовним, оскільки відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до вимог податкового законодавства платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Таким чином сплата податків є обов'язком, а не правом.
Внаслідок того, що відповідачем станом на дату розгляду справи самостійно податковий борг не погашено в повному обсязі, позовні вимоги обґрунтовані, доведені та такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись статтею 2, 11, 17, 18, 71, 87, 90, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Санаторій-профілакторій «Парус» (вул.. Лермонтова, 1в, м. Луганськ, код ЄДРПОУ 32473323) в рахунок погашення податкового боргу кошти у розмірі 1305,78 грн. (одна тисяча триста п'ять грн.. 78 коп.) з розрахункових рахунків банку, які обслуговують платника податку.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
СуддяО.В. Ірметова