14 червня 2012 року 2а-948/12/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Лиска І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Миронівської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби України
до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
простягнення податкової заборгованості в сумі 34747 грн. 70 коп.
Кагарлицька об'єднана державна податкова інспекція Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача -Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, в якому просила стягнути з відповідача податковий борг у сумі 34747 грн. 70 коп.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що податковий борг відповідача станом на 20.02.2012 р. по податку на додану вартість становить 34747 грн. 70 коп. Згідно декларації з ПДВ за червень 2011 року (вх. №9004626700) відповідачем було нараховано податкові зобов'язання на суму - 245,00 грн.; згідно декларації з ПДВ за липень 2011 року (вх. №9007903615) на суму - 175,00 грн.; згідно декларації з ПДВ за серпень 2011 року (вх. №9007872375) на суму - 168,00 грн.; згідно декларації з ПДВ за жовтень 2011 року (вх. №9009902870) на суму - 258,00 грн.; згідно декларації з ПДВ за листопад 2011 року (вх. №9011948252) на суму - 170,00 грн.;згідно декларації з ПДВ за грудень 2011 року (вх. №9013083545) на суму - 174,00 грн.
Крім того, за результати документальної перевірки, акт №240/17-1/2857708224 від 18.07.2011р., згідно податкового повідомлення-рішення №0001131700/0 від 18 липня 2011р. відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість 42 107,67 грн., в т.ч. за основним платежем - 33 686,13 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 8 421,54 грн. Згідно податкового повідомлення-рішення №0001421700/0 від 20 вересня 2011р., прийнятого на підставі акта перевірки №92/17-10/2857708224 від 20.09.2011р., відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн.; згідно податкового повідомлення-рішення №0001451700/0 від 22 вересня 2011р., прийнятого на підставі акта перевірки №62/170/2857708224 від 22.09.2011р., визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 133,60 грн.; згідно податкового повідомлення-рішення №0001461700/0 від 22 вересня 2011р., прийнятого на підставі акта перевірки №62/170/2857708224 від 22.09.2011р., визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 67,50 грн.; згідно податкового повідомлення-рішення №0001641700/0 від 01 листопада 2011р., прийнятого на підставі акта перевірки №67/170/2857708224 від 01.11.2011р., визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 144,00 грн.;згідно податкового повідомлення-рішення №0000081700/0 від 23 січня 2012р., відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 420,40 грн. Всього нарахована сума грошового зобов'язання - 44 233,17 грн. Заборгованість відповідача було частково погашено у зв'язку з наявністю переплати - 9 592,51 грн. Отже, податковий борг по становить 34 640,66 грн. Крім того, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня - 107,04 грн. Всього податковий борг відповідача по податку на додану вартість становить 34 747,70 грн., у тому числі за основним платежем 25 176,58 грн., штрафними фінансовими) санкціями - 9 357,04 грн., пені - 107,04 грн.
Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом але заборгованість до цього часу відповідачем не погашена, тому позивач звернувся до суду.
У судовому засідання 09.04.2012 року судом було замінено позивача Кагарлицьку об'єднану державну податкову інспекцію в Київській області на її правонаступника Миронівську міжрайонну державну податкову інспекцію Київської області Державної податкової служби.
У судове засідання представник позивача та відповідач не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
13 червня 2012 року представником позивача Норець В.М. надано суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, в якому зазначено, що Миронівська МДПІ Київської області позов підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу без участі представника позивача.
13 червня 2012 року представник відповідача ОСОБА_2 надав суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.
На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідач - ОСОБА_1 25.04.2002 року була зареєстрована Виконавчим комітетом Ржищівської міської ради Київської області, як фізична особа -підприємець, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців
25.04.2002 року відповідач взята на облік як платник податків у Кагарлицькій ОДПІ Київської області
Відповідачем було подано до Кагарлицької об'єднаної державної податкової інспекції Київської області:
11.07.2011 року Податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року за вх №9004626700, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду -245 грн. 00 коп.;
19.09.2011 року Податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року за вх №9007903615, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду -175 грн. 00 коп.;
19.09.2011 року Податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2011 року за вх №9007872375, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду -168 грн. 00 коп.;
03.11.07.2011 року Податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2011 року за вх №9009902870, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду -258 грн. 00 коп.;
05.12.2011 року Податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2011 року за вх №9011948252, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду -170 грн. 00 коп.;
04.01.2012 року Податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2011 року за вх №9013083545, в якій відповідач самостійно визначив суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду -174 грн. 00 коп.
Крім того, Актом №240/17-1/2857708224 від 18.07.2011р. Про результати документальної позапланової виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, за період з 01.01.2011р. до 31.05.2011р., встановлено порушення відповідачем п.183.2 ст. 183 Податкового кодексу України внаслідок чого занижено податкове зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 33 686,13 грн.
На підставі Акту №240/17-1/2857708224 від 18.07.2011р. позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0001131700/0 від 18 липня 2011р. яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість 42 107,67 грн., в т.ч. за основним платежем - 33 686,13 грн., за штрафними фінансовими) санкціями - 8 421,54 грн.
Згідно податкового повідомлення-рішення №0001421700/0 від 20 вересня 2011р., прийнятого на підставі акта перевірки №92/17-10/2857708224 від 20.09.2011р. «Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість», за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість в порушення вимог пп 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, відповідно до п. 120.1 ст. 120 ПК України, відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість: (штрафні (фінансові) санкції ) в розмірі 170,00 грн.
Згідно податкового повідомлення-рішення №0001451700/0 від 22 вересня 2011р., на підставі акта перевірки №62/170/2857708224 від 22.09.2011р. відповідно до ст. 126 ПК України, відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість: (штрафні (фінансові) санкції ) в розмірі 133,60 грн.
Згідно податкового повідомлення-рішення №0001461700/0 від 22 вересня 2011р., на підставі акта перевірки №62/170/2857708224 від 22.09.2011р. відповідно до ст. 126 ПК України, відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість (штрафні (фінансові) санкції) в розмірі 67,50 грн.,
Згідно податкового повідомлення-рішення №0001641700/0 від 01 листопада 2011р., прийнятого на підставі акта перевірки №67/170/2857708224 від 01.11.2011р., відповідно до ст. 126 ПК України, відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість: (штрафні (фінансові) санкції) в розмірі 144,00 грн.
Згідно податкового повідомлення-рішення №0000081700/0 від 23 січня 2012р., відповідно до ст. 126 ПК України, відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість (штрафні (фінансові) санкції) в розмірі 420,40 грн.
Доказів оскарження або скасування зазначених вище податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано.
Всього сума грошового зобов'язання відповідача по зазначеним вище податковим деклараціям та податковим повідомленням -рішенням становить - 44 233,17 грн.
У зв'язку з наявністю переплати було частково погашено заборгованість відповідача в сумі - 9 592,51 грн.
Крім того, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем була нарахована пеня у сумі 107,04 грн.
Всього податковий борг відповідача по податку на додану вартість становить 34 747,70 грн., в тому числі: основний платіж 25 176,58 грн., штрафні (фінансові) санкції - 9 357,04 грн. пеня - 107,04 грн.
Згідно ст. 15 п. 15.1. Податкового Кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Статтею 16 Податкового Кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до ст. 203 Податкового Кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Згідно з п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків, крім випадків, передбачених податковим законодавством, самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податкові (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 57.2 статті 57 Податкового кодексу України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.
Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Пунктом 131.1 статті 131 Податкового кодексу України передбачено, що нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.
Відповідно до п.п. 41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У відповідності до зазначених положень позивачем на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу №66 від 08.08.2011 року на суму 42108, 16 грн.
Доказів оскарження або скасування вимоги №66 від 08.08.2011 року суду не надано
Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Пунктом 95.2. ст. 95 Кодексу визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Також відповідно до пункту 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Наявність та розмір податкового боргу Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 підтверджується копіями податкових декларацій, податкових повідомлень-рішень та корінця податкової вимоги.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Миронівської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби - підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Миронівської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Державного бюджету України податковий борг у сумі 34747 (тридцять чотири тисячі сімсот сорок сім) грн. 70 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Лиска І.Г.