_____________________________________________________________________________ Справа № 1512/7744/2012
12.06.2012 суддя Київського районного суду м. Одеси В.О. Луняченко, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до УДАІ ГУМВС УКраїни в Одеській області про скасування рішення відповідача, оскарження його дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування рішення відповідача, оскарження його дій та зобов'язаня вчинити певні дії, по якому просить суд визнати дії відповідача - Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області - з вивчення і оформлення обставин ДТП неповними, упередженими і такими, що не в повній мірі відповідають вимогам чинного законодавства України та не дозволяють встановити об'єктивну істину у справі про адміністративне правопорушення і об'єктивно визначити винну особу, зобов'язати відповідача - Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області - скасувати його рішення, а саме скасувати протокол про адміністративне правопорушення щодо нього по ст. 124 КупАП з огляду на необґрунтованість, безпідставність звинувачень у вчиненні ДТП, об'єктивну недоведеність його вини у вчиненні ДТП і зважаючи на відсутність прямих доказів його вини у скоєнні адміністративного правопорушення, визнати дії відповідача - Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області - щодо тимчасового вилучення посвідчення водія у позивача незаконними з огляду на об'єктивну недоведеність його вини у вчиненні ДТП і зважаючи на відсутність прямих доказів його вини у скоєнні адміністративного правопорушення, за яке відповідно до статті 265-1 КУпАП може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, зобов'язати відповідача - Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області - вчинити певні дії, а саме повернути посвідчення водія позивачеві у строк, обумовлений судом, установити розумний строк для повернення позивачу вилученого посвідчення водія і передбачити у постанові за наслідками судового розгляду адміністративного позову пряме закріплення цього строку, передбачити у постанові за наслідками судового розгляду адміністративного позову закріплення строків і порядку виконання судового рішення та на відповідних суб'єктів владних повноважень покласти обов'язки щодо забезпечення виконання рішення в порядку ч. 1 ст. 257 КАС України, зобов'язати відповідача - Управління ДАІ ГУМВС України в Одеській області - подати суду звіт про виконання судового рішення, а також встановити оптимальний строк, на розсуд суду, необхідний для подання такого звіту в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 267 КАС України.
З тексту позову вбачається, що позивач не згодний, що відносно нього відповідачем було складено зазначений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП та вважає дії відповідача по вилученню посвідчення водія неправомірними.
Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, відносяться до компетенції адміністративних судів.
Відповідно до ст. 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 124 КУпАП, розглядаються судами. При розгляді вказаних справ предметом дослідження у суді, а саме протоколи про адміністративні правопорушення, та обставини на підставі яких протоколи були складені -наявність адміністративного правопорушення, наявність доказів, їх відповідність, дії осіб які складали протокол. Ст. 287 КУпАП встановлює порядок оскарження постанов по справам про адміністративні правопорушення.
Протокол по справі про адміністративне правопорушення не є рішенням субєкту владних повноважень, а є лише одним з доказів, на підставі яких по справі виноситься рішення у вигляді постанови, у зв'язку з чим протокол, окремо. не може бути оскаржено за вимогами КАС України.
Розгляд вимог позивача проводиться за правилами іншого судочинства.
Суддя, ознайомившись з матеріалами справи, вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження у справі, так як зазначений спір не підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ст. 109 КАС України, суддя, -
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження у справі за його адміністративним позов до УДАІ ГУМВС УКраїни в Одеській області про скасування рішення відповідача, оскарження його дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали через Київський районний суд м. Одеси.
Суддя: Луняченко В. О.