Справа № 22-ц/1690/1469/2012
Головуючий по 1-й інстанції Тімошенко Н.В.
Суддя-доповідач: Обідіна О. І.
09 квітня 2012 року м.Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:
головуючого судді: Обідіної О.І.
суддів: Дорош А.І. Прядкіної О.В.
при секретарі : Ємельяновій В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 6 березня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчого комітету Полтавської міської ради, третіх осіб: ПАТ «Полтавагаз»,, ПОКПТГ «Полтаватеплоенерго» про визнання незаконними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 6 березня 2012 року в задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, виконавчого комітету Полтавської міської ради, третіх осіб: ПАТ «Полтавагаз»,, ПОКПТГ «Полтаватеплоенерго» про визнання незаконними дії та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове, по суті позовних вимог, а саме визнати відмову управління ЖКГ про відключення квартири АДРЕСА_1 незаконною та зобов'язати УЖКГ видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартири від мереж ЦО та ГВП та влаштування автономного опалення.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, що з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає з таких підстав.
Відповідно до ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Згідно п.1 ч.1 ст. 307 ЦПК України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право постановити ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення без змін.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом, ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 згідно договору купівлі-продажу від 4 грудня 2006 року.
Листом від 7 червня 2011 року управління ЖКГ виконкому Полтавської міської ради надало роз'яснення ОСОБА_2 стосовно порядку відключення від мереж централізованого опалення та встановлення індивідуального опалення.
Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі Правила), які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.
Згідно з п. 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
У п. 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Згідно зі змінами до Правил з надання послуг з централізованого опалення, гарячого та холодного водопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1268 від 31 жовтня 2007 року та Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, зареєстрованого Міністерством юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (із змінами затвердженими Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2011 року № 169) - рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками та наймачами квартир багатоквартирного будинку, тому відключення окремих квартир від системи централізованого опалення законодавством України не передбачено. Згідно вищезазначеного Порядку питання про відключення від мереж централізованого опалення при відмові споживачів від послуг централізованого опалення вирішує постійно діюча міжвідомча комісія, створена органом місцевого самоврядування.
Положенням про роботу міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання визначено, що в разі звернення власника (наймача) окремого приміщення з заявою про відключення, комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.
Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції, з'ясувавши обставини справи та давши належну правову оцінку зібраним доказам, дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову про надання дозволу на відключення квартири та влаштування автономного опалення, оскільки позивач є власником окремої квартири та не має права на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а отже колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду постановлено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст.ст.303, 304, п.1 ч.1 ст.307, 308, 314, 317, 319 ЦПК України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 6 березня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Головуючий: О. І. Обідіна
Судді: