73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
07 червня 2012 р. Справа № 2-а-1857/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Гомельчука С.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (далі - позивач, УПФУ) звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1.) про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 5657 грн. 49 коп.
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні обгрунтовані тим, що відповідач зареєстрована в установленому порядку як фізична особа - підприємець в УПФУ та зобов'язана нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. ФОП ОСОБА_1 подано до УПФУ звіт - нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в розмірі 5657 грн. 49 коп. Станом на 18 травня 2012 року недоїмка не погашена відповідачем добровільно, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Від представника позивача надійшло до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи не надала, про місце, дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься серед матеріалів справи.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець 11 листопада 2002 року виконавчим комітетом Херсонської міської ради, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Херсоні за реєстраційним № 21/14-0011748 та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно з пп. 2 п. 2.1 розділу ІІ Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду Українивід 25 лютого 2008 р. № 5-5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за № 442/6730 одним з основних завдань Управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.
Відповідно до п. 2 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці: фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців);
За приписами ч.5 ст. 8 Закону № 2464-VI для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.
Пунктом 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Пунктом 1 ч.2 ст. 6 Закону № 2464-VI встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
За приписами ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Зі змісту ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI вбачається, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем складено та подано до Пенсійного органу звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску (таблиця 1. "Нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами - підприємцями" за січень-березень 2011 року на загальну суму 5657 грн. 49 коп. У зв'язку з несплатою відповідачем суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, позивачем надіслано підприємцю вимогу про сплату боргу від 07 травня 2012 року № Ф- 101 на суму 5657 грн. 49 коп. , яка отримана відповідачем поштою 08 травня 2012 року. Доказів оскарження даної вимоги ФОП ОСОБА_1 суду не надано.
На час розгляду справи заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 5657 грн. 49 коп. відповідачем не погашена.
Оскільки фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не виконано обов'язку платника єдиного внеску, передбаченого Законом № 2464-VI, добровільно не сплачено суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а тому недоїмка в розмірі 5657 грн. 49 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.6 ст.128, ст.ст. 158-163, 167 КАС України суд,-
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в розмірі 5657 (п'ять тисяч шістсот п'ятдесят сім) грн. 49 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Гомельчук С.В.
кат. 10.1