73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"18" травня 2012 р. 09 год.40 хв.Справа № 2-а-4755/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Дубровної В.А.,
при секретарі: Грицай Л.В.,
за участю:
представника позивача - Бурнази Д.М.,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій,
встановив:
Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція в Херсонській області (далі - позивач) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_2.) про стягнення штрафної санкції у сумі 7 669,69 грн.
18.05.2011 року в судовому засіданні ухвалено на місці щодо процесуального правонаступництва позивача шляхом заміни Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області на її правонаступника - Чаплинську міжрайонну державну податкову інспекцію Херсонської області Державної податкової служби ( далі - позивач, МДПІ) відповідно до ст. 55 КАС України.
Вимоги позивача вмотивовані тим, що в результаті планової перевірки фінансово-господарської діяльності з питань дотримання суб'єктом підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_2 вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2010 року, встановлені порушення вимог п.9 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року, у зв'язку з чим податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.04.2011 року № 0015171710 про застосування фінансових санкцій на суму 8500,00 грн. З урахуванням часткової сплати у сумі 830,31 грн., позивач просить стягнути залишок податкового боргу у розмірі 7669,69 грн. у судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Відповідач, відповідно до письмових заперечень, зазначив про неправомірність нарахування штрафних санкцій в сумі 6460,00 грн., при цьому визнав суму нарахованих штрафних санкцій у розмірі 2040,00 грн., яку частково погасив у сумі 831,00 грн., і тому просить позов задовольнити частково в сумі 1209,00 грн.
В судовому засіданні відповідач позовні вимоги не визнав.
Заслухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, суд зазначає наступне.
Як встановлено судом, фахівцями МДПІ проведено планову документальну перевірку суб'єкта господарювання - фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства з питань оподаткування за період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2010 року, яка здійснювалась в приміщенні кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_1. Перевіркою встановлено порушення п.9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 р., а саме невиконання щоденного роздрукування звітів, про що складено акт від 08 квітня 2011 року № 65/17009/НОМЕР_2.
На підставі вказаного акту МДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0015171710 від 15.04.2011 року щодо застосування штрафних санкцій у розмірі 8 500,00 грн., яке було вручено ФОП ОСОБА_2 15.04.2011 року, про що свідчить відмітка на корінці податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що вказане податкове повідомлення-рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалось.
Згідно зворотного боку облікової картки платника податку, з урахуванням часткової сплати в сумі 830,31 грн., сума несплаченого грошового зобов'язання за штрафними санкціями складає 7669,69 грн.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Положеннями п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
За таких обставин вбачається, що несплачені у встановлені строки узгоджені податкові зобов'язання, визначені у податковому повідомленні-рішенні, набувають статусу податкового боргу.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 50 Податкового кодексу України).
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було сформовано та вручено відповідачу 07.06.2011 року податкову вимогу від 03.06.2011 року за № 119 шляхом її направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Але вжиті МДПІ заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу у розмірі 7669,69 грн.
Суд вважає за необхідне зазначити, що доводи відповідача щодо неправомірності нарахування штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки оскарження рішень податкового органу є предметом розгляду окремих позовних вимог.
Положенням п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що сума несплаченого податкового боргу підтверджена наявними у справі документами, що не спростовано відповідачем у судовому засіданні, тому позовні вимоги МДПІ про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафних санкцій у сумі 7669,69 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позовні вимоги Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Державного бюджету штрафні санкції у сумі 7 669,69 грн. (сім тисяч шістсот шістдесят дев'ять гривень 69 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 травня 2012 р.
Суддя Дубровна В.А.
кат. 8.1.4