33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А
"29" травня 2012 р. Справа № 5019/221/11
За позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнебуд"
до відповідача-1 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області
відповідача-2 Громадської організації "Україна-Захист"
про визнання Договору на утримання гуртожитку і при будинкової території від 18 серпня 2009 року недійсним
Суддя Мамченко Ю. А.
Представники:
від позивача: представник ОСОБА_2 довіреність б/н від 05.03.20112 року;
від відповідача 1: не з'явився;
від відповідача 2: не з'явився.
Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.
Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.
Протокол судового засідання складено відповідно до статті 81-1 ГПК України.
Приватне акціонерне товариство "Рівнебуд" звернулося до господарського суду Рівненської області з позовною заявою № 01/29 від 02.02.2011 року, згідно якої просить визнати договір б/н на утримання гуртожитку і при будинкової території від 18 жовтня 2009 року укладений між Регіональним відділення Фонду державного майна України по Рівненській області та Громадською організацією "Україна-Захист", недійсним.
21.02.2011 року відповідач подав відзив на позов, в якому, заперечує проти позовних вимог та просить в задоволенні позову відмовити, обґрунтовуючи це тим, що вищезазначений гуртожиток повернений до державної власності та внесений до Реєстру об'єктів державної власності на підставі Акту прийому-передачі від 27.04.2009р., який був підписаний з додержанням чинного законодавства України АТЗТ фірма "Рівнебуд", ТзОВ "Фірма Аронж", РВ ФДМУ по Рівненській області та погоджений Заступником голови Рівненської обласної державної адміністрації.
Відповідно до ч.2 п.3 Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року №412, одним з основних завдань відділення є здійснення повноважень власника щодо майна, яке приватизується відповідно до прийнятих ним рішень.
Ухвалою суду від 22.03.2011 року провадження у справі № 5019/221/11 було зупинено до розгляду Рівненським апеляційним господарським судом апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Рівненської області про припинення провадження у справі №5019/268/11 за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнебуд" до Регіонального відділення фонду державного майна України по Рівненській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма Аронж", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Громадська організація "Україна-Захід" м. Рівне про визнання акту прийому-передачі від 27.04.2009 року приміщень гуртожитку по вул. Відінській, 27 у м. Рівне недійсним.
15.05.2012 року через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі та копії рішення господарського суду Рівненської області від 07.02.2012 року по справі №5019/268/11 та копія постанови Вищого господарського суду України від 22.08.2011 року по справі №5019/268/11.
Постановою Вищого господарського суду України від 22.08.2011 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Рівнебуд" задоволено частково. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 31.03.2011 року скасовано, ухвалу господарського суду Рівненської області від 22.02.2011 року у справі №5019/268/11 залишено в силі.
Ухвалою суду від 15.05.2012 року провадження по справі № 5019/221/11 поновлено, справу призначено до слухання в судовому засіданні на 29.05.2012 року.
В судовому засіданні 29.05.2012 року представник позивача підтримав позовні вимоги.
Представники відповідачів в судове засідання 29.05.2012 року не з'явились, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином; причин неявки в судове засідання не повідомили
Вивчивши у відкритому судовому засіданні подані позивачем та відповідачами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає.
При винесенні рішення суд
Право власності ПАТ "Рівнебуд" на гуртожиток за адресою: вул. Відінська, 27, в м. Рівне виникло в ході приватизації майнового комплексу Державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд", що здійснювалася згідно Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств" в редакції, що діяла в період з 06.03.1993 року по 26.01.1994 рік.
Згідно Переліку об'єктів, що підлягають приватизації, затвердженого Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області №503 від 30.11.1993 року, до складу майна Державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд", що підлягає приватизації шляхом викупу, ввійшов весь цілісний майновий комплекс ДВБФ "Рівнебуд".
Пунктом 7.4. Плану приватизації Державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд" визначено, що до об'єктів житлово-соціальної сфери, що підлягають викупу товариством покупців фірми "Рівнебуд" належить, зокрема, гуртожиток по вул.Відінській, 27 у м.Рівне.
30 листопада 1993 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області та Товариством покупців державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд" було укладено Договору купівлі-продажу державного майна, посвідченого державним нотаріусом І Рівненської державної нотаріальної контори ОСОБА_4 за реєстровим №3-7900. Відповідно до умов Договору Товариство покупців ДВБФ "Рівнебуд" придбало державне майно - цілісний майновий комплекс державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд".
Згідно п.1.2. Договору, право власності у покупця на об'єкт продажу виникло з моменту укладення Договору купівлі-продажу державного майна. Об'єкт продажу передано продавцем покупцю на підставі Акту передачі державного майна товариству покупців державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд". Право власності товариства покупців державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд" на цілісний майновий комплекс державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд" підтверджується Свідоцтвом про власність №50 від 18 січня 1994 року. Тобто, ТПДВБФ "Рівнебуд" набуло у колективну власність весь цілісний майновий комплекс державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд", в тому числі гуртожиток по вул.Відінській, 27 у м.Рівне.
В подальшому Акціонерне товариство закритого типу - фірма "Рівнебуд" стало правонаступником товариства покупців державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд" в частині приватизованого цілісного майнового комплексу державної виробничо-будівельної фірми "Рівнебуд", в тому числі АТЗТ-фірма "Рівнебуд" стало власником об'єктів житлово-соціальної сфери, зокрема гуртожитку по вул. Відінській, 27 у м. Рівне.
Право власності на приміщення гуртожитку №27 по вул.Відінській в м.Рівне підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії САА №502535, що видане 06.02.2004 року Виконавчим комітетом Рівненської міської Ради. Реєстраційний номер об'єкту у РПВН 4641788.
Приватне акціонерне товариство "Рівнебуд", яке правонаступник АТЗТ-фірми "Рівнебуд" є власником гуртожитку №27 по вул. Відінській в м.Рівне.
Разом з тим, 18 жовтня 2009 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області (орган управління державним майном) та Громадською Організацією "Україна-Захист" (виконавець) був укладений Договір № б/н на утримання гуртожитку вул. Відінській, 27 у м.Рівне і прибудинкової території, що належить на праві власності ПрАТ "Рівнебуд".
Позивач вважає Договір №б/ н на утримання гуртожитку і прибудинкової території від 18 жовтня 2009 року, недійсним з огляду на таке.
Відповідно до п.1 Договору № б/н на утримання гуртожитку і при будинкової території від 18 січня 2009 року, предметом Договору є передача Органом управління Виконавцю функцій на обслуговування гуртожитку загальною площею 662,55 кв.м, який переданий до державної власності згідно акту прийому-передачі від 27 квітня 2009 року. Разом з тим, Акт прийому-передачі не є документом який підтверджує право власності на майно та відповідно не надає прав на володіння, користування та розпоряджання майном Право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації, і виникає з моменту державної реєстрації.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши обставини справи і давши їм оцінку, господарський суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом не беруться до уваги доводи Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненський області зазначенні у відзиві на позов, як без підставні та необґрунтовані з огляду на наступне.
У відзиві на позов Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненський області вказує, що гуртожиток по вул. Відінській, 27 у м.Рівне повернений до державної власності та внесений до Реєстру об'єктів державної власності на підставі Акту прийому-передачі від 27.04.2009 року, який був підписаний з додержанням чинного законодавства України АТЗТ фірма "Рівнебуд", ТзОВ "Фірма Аронж", РВ ФДМУ по Рівненській області та погоджений Заступником голови Рівненської обласної державної адміністрації.
Проте суд наголошує на наступному, постановою Рівненського окружного адміністративного суд від 10.05.2012р. по справі № 2а/1770/1433/2011 Приватного акціонерного товариства "Рівнебуд" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області провести дії по вилученню запису з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо належності до державної власності частини приміщення гуртожитку по вул.. Відінська, 27 у м. Рівне загальною площею 657,15 кв.м..
Крім того, відповідно до ч.1 ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" підтвердженням виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно є Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, яке відсутнє у Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області.
Таким чином, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненський області ні на момент підписання спірного Договору, ні станом на сьогоднішній день не являється власником гуртожитку по вул. Відінській, 27 у м. Рівне, відповідно не мало права для укладання даного Договору.
Фактично, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області своїми діями розпорядилося щодо обслуговування майна, яке належить Позивачу на праві власності, без його згоди та законних на те підстав.
Стаття 41 Конституції України гарантує кожному право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю і визначає, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
У силу вимог ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Відповідно до статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. Правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.
Відповідно до положень ч.1 ст.317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Відповідно до п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.2009 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" згідно із статтями 4, 10 та 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити ЦК, іншим законам України, які приймаються відповідно до Конституції України та ЦК, міжнародним договорам, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, актам Президента України, постановам Кабінету Міністрів України, актам інших органів державної влади України, органів влади Автономної Республіки Крим у випадках і в межах, встановлених Конституцією України та законом, а також моральним засадам суспільства. Зміст правочину не повинен суперечити положенням також інших, крім актів цивільного законодавства, нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до Конституції України. Відповідність чи невідповідність правочину вимогам законодавства має оцінюватися судом відповідно до законодавства, яке діяло на момент вчинення правочину.
Таким чином, як вбачається з вищевикладеного Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненський області ні на момент підписання спірного Договору, ні станом на сьогоднішній день не являється власником гуртожитку по вул.Відінській, 27 у м.Рівне, а відповідно не мало на момент підписання договору на утримання гуртожитку і прибудинкової території від 18 жовтня 2009 року необхідний обсяг цивільної дієздатності на вчинення даного правочину.
З огляду на вищевказане суд прийшов до висновку, що позовна вимога про визнання договору б/н на утримання гуртожитку і при будинкової території від 18 жовтня 2009 року укладений між Регіональним відділення Фонду державного майна України по Рівненській області та Громадською організацією "Україна-Захист", недійсним є правомірною, ґрунтуються на законі, а відтак підлягає задоволенню з покладенням на відповідача витрат на оплату судового збору.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задоволити.
2. Визнати договір б/н на утримання гуртожитку і при будинкової території від 18 жовтня 2009 року укладений між Регіональним відділення Фонду державного майна України по Рівненській області та Громадською організацією "Україна-Захист", недійсним
3. Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області (33000, м. Рівне, вул. 16 Липня, буд. 77,) на користь Приватного акціонерного товариства "Рівнебуд" (код ЄДРПОУ 01273310, 33013, м.Рівне, вул. С.Бандери, буд.41, р/р №26000301585342 в Промінвестбанку, МФО 333335) 85 грн. 00 коп. витрат на оплату державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Мамченко Ю. А.
Рішення підписане суддею "01" червня 2012р..