14 травня 2012 р.Справа № 2-а-12713/09/2170
Категорія:11.5Головуючий в 1 інстанції: Ковбій О.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: судді Домусчі С.Д.
суддів: Скрипченка В.О., Шеметенко Л.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини А 1836 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2009 року по справі за позовом Військової частини А 1836 до ВДВС Суворовського районного управління юстиції м. Херсона, третя особа - Головне Управління Державного казначейства України в Херсонській області, про скасування постанови державного виконавця -
29 вересня 2009 року Військова частина А 1836 подала апеляційну скаргу на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2009 року, в якій просить просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою задовольнити адміністративний позов.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2009 року відмовлено у задоволенні позову Військової частини А 1836 звернулась до ВДВС Суворовського районного управління юстиції м. Херсона, третя особа - Головне Управління Державного казначейства України в Херсонській області про визнання неправомірною та скасування постанови від 27 серпня 2009 року про арешт коштів боржника - військової частини А 1836 на суму 100107,82, що знаходяться на розрахунковому рахунку №3521701000015, КЕКВ - 1112 (грошове утримання військовослужбовців) та їх списання на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Апелянт посилається на те, що грошове утримання військовослужбовців КЕКВ -1112 є захищеною статтею видатків.
Головне управління Державного казначейства України в Херсонській області надало письмові пояснення на апеляційну скаргу, в яких зазначило, що до управління надійшли постанова про арешт коштів від 27 серпня 2009 року та платіжні вимоги про стягнення з військової частини А 1836 згідно виконавчих листів від 30 вересня 2008 року № 2-а-3254 та № 2-а-3255, в яких зазначено стягнути з військової частини А 1836 на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з джерел грошового забезпечення (код економічної класифікації 1112) заборгованість в сумі 50053,91 кожному.
Третя особа зазначає, що посилання позивача на економічну сутність заборгованості не було прийнято до уваги, оскільки, визначення коду за яким буде здійснюватися безспірне списання, шляхом надсилання запиту боржнику, здійснюється тільки у разі коли у виконавчому документі, платіжній вимозі код економічної класифікації видатків бюджету не зазначено. Також Головне управління Державного казначейства України в Херсонській області зазначило, що при безспірному списанні коштів з розрахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів Порядком виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 609 від 09 липня 2008 року, не передбачено статей видатків захищених від примусового стягнення.
Ухвалюючи постанову про відмову у задоволені адміністративного позову, суд першої інстанції встановив, що відповідач при примусовому виконання судових рішень при винесені оскарженої постанови від 27 серпня 2009 року про арешт коштів боржника, діяв у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження».
Сторони у судове засідання не з'явились, про час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, а тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, справа розглядається в письмовому провадженні.
Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Апеляційний суд встановив, що на примусовому виконанні відділу Державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні знаходились виконавчі провадження про примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-3254 (а.с. 24) та № 3255 (а.с. 25), виданих 30 вересня 2008 року Суворовським районним судом м. Херсона про стягнення з Військової частини А 1836 на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з джерел грошового забезпечення (КЕКВ - 1112) заборгованості кожному по 50 053,91 грн. на загальну суму 100 197,82 грн.
04 листопада 2008 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню вищевказаних виконавчих документів, у відповідності до ч. 1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження».
27 серпня 2009 року державним виконавцем винесено постанову про накладення арешту на кошти, що знаходяться на розрахунковому рахунку позивача з зазначенням КЕКВ - 1112, який вказаний у виконавчих документах.
Враховуючи вимоги п.1 ч. 2 ст. 5, ст. 49, 50 Закону України «Про виконавче провадження», Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 609 від 09 липня 2008 року, апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції щодо правомірності прийнятої постанови про арешт коштів боржника.
Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазнченого в документі на примусове виконання рішення.
У виконавчих листах № 2-а-3254 (а.с. 24) та № 3255 (а.с. 25), виданих 30 вересня 2008 року Суворовським районним судом м. Херсона зазначено стягнути з Військової частини А 1836 на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_1 з джерел грошового забезпечення (КЕКВ - 1112) заборгованості кожному по 50 053,91 грн.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.
Таким чином, апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржена постанова -без змін.
Керуючись ст. 195, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст. 206, ч. 2 ст. 211, ч. 5 ст. 254 КАС України суд, -
Апеляційну скаргу Військової частини А 1836 залишити без задоволення.
Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: суддя /підпис/ С.Д.Домусчі
суддя /підпис/ В.О.Скрипченко
суддя /підпис/ Л.П. Шеметенко