24 квітня 2012 р.Справа № 2-а-2000/11/1412
Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Алексєєв А.П.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Судді-доповідача - Потапчука В.О.;
суддів - Коваля М.П..; Танасогло Т.М.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва на постанову Заводського районного суду м. Миколаєва від 25 березня 2011 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги по Закону України «Про соціальний захист дітей війни», -
18.02.11 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги по Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Заводського районного суду м. Миколаєва від 25 березня 2011 року адміністративний позов -задоволено частково. Поновлено позивачу строк звернення до суду з позовом. Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % надбавки до мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з урахуванням фактично виплачених сум. Повернуто з місцевого бюджету -УДК у м. Миколаєві позивачу понесені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3.40 грн.
Не погоджуючись з постановленим у справі судовим рішенням Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва подало апеляційну скаргу, в якій постанову суду першої інстанції вважає прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та прийняти по справі нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Суд першої інстанції правильно визнав право позивачки на підвищення пенсії за 2008-2011 років відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але не врахував строки звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звернувся до суду з позовом 18.02.2011 року.
Враховуючи положення ст. 99 КАС України, позивачем було порушено строк для звернення до суду за захистом порушених прав.
Доводи щодо необізнаності не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.
За таких підстав колегія суддів доходить до висновку, що права позивача підлягають захисту з 24.02.2010 року, що не було встановлено судом першої інстанції, але позивач у своєму позові не заявляв такі позовні вимоги.
Враховуючи вищевикладене, колегія судів вважає, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, за таких обставин, судове рішення відповідно до вимог п.4 ч.1 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з прийняттям по справі нової постанови.
Керуючись ст. 99, ст. 100, ст. 197, п.2 ч.1 ст. 198, п.4 ч.1 ст. 202, ст. 207, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва - задовольнити частково.
Постанову Заводського районного суду м. Миколаєва від 25 березня 2011 року скасувати, прийняти по справі нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги по Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- відмовити у повному обсязі.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Доповідач-суддя: Потапчук В.О.
Судді: Коваль М.П.
Танасогло Т.М.