07 вересня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі :
Головуючого - судді Бутенка В. І.,
Суддів - Лиски Т. О,
- Панченка О. І.,
- Сороки М. О.,
- Горбатюка С. А.,
При секретарі - Якименко О. М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2005 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 05 грудня 2005 року у справі за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області до КП «Долинська центральна районна аптека № 18» про стягнення коштів, одержаних без належних підстав у сумі 306 574,82 грн., -
У серпні 2005 року Долинська ОДПІ звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до КП «Долинська центральна районна аптека № 18» про стягнення коштів, одержаних без належних підстав у сумі 306 574,82 грн., посилаючись на те, що відповідачем було порушено вимоги ст.. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» і отримано 306 574,82 грн. виручки в період безліцензійної діяльності.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2005 року у позові Долинської ОДПІ відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 05 грудня 2005 року апеляційна скарга Долинської ОДПІ залишена без задоволення, а рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2005 року - без змін.
У касаційній скарзі на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2005 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 05 грудня 2005 року, Долинська ОДПІ ставить питання про скасування судових рішень в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального права та прийняття нового рішення про задоволення позову.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ст.. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
З матеріалів справи вбачається, що Долинською ОДПІ була проведена перевірка дотримання податкового та валютного законодавства відповідачем за період з 01. 04. 2003 р. по 31. 03. 2005 р. Перевіркою встановлено, що за період з 10. 01. 2005 р. по 15. 02. 2005 р. КП «Долинська центральна районна аптека № 18» здійснювало виробництво лікарських засобів, роздрібну торгівлю лікарськими засобами без отримання ліцензії. Виручка, отримана від продажу лікарських засобів в період безліцензійної діяльності, склала 306 574,82 грн., а прибуток, отриманий від даного виду діяльності, - 7 687,46 грн.
Суди першої та апеляційної інстанції дійшли правильного висновку, що відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» за здійснення суб'єктами господарювання господарської діяльності без ліцензії застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, встановлених законом, які стягуються до Державного бюджету України.
Таким чином, названий Закон не містить положень щодо стягнення в доход держави коштів, що одержувались суб'єктами господарювання під час здійснення господарської діяльності без ліцензії.
Суди вірно застосували п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» і дійшли обґрунтованого висновку, що цей Закон не визначає порядок і механізм стягнення коштів, одержаних в період здійснення безліцензійної господарської діяльності.
Отже, при ухваленні рішень суди першої та апеляційної інстанцій дійшли вичерпних юридичних висновків щодо встановлених обставин справи і правильно застосували до спірних правовідносин сторін норми матеріального права.
Рішення судів першої та апеляційної інстанції належним чином мотивовані і за своїм змістом та формою відповідають вимогам процесуального закону.
Доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують.
За таких обставин, оскільки суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального та процесуального права при ухваленні судових рішень та вчиненні процесуальних дій, касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Касаційну скаргу Долинської об'єднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2005 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 05 грудня 2005 року - без змін .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді :
(підпис) В. І. Бутенко
(підпис) Т. О. Лиска
(підпис) О. І. Панченко
(підпис) М. О. Сорока
(підпис) С. А. Горбатюк
З оригіналом згідно суддя Т. О. Лиска