28 травня 2012 року Справа № 2а-2151/12/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області (далі по тексту - позивач) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач) про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області 878,34 грн. в рахунок погашення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 8 травня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі.
23 травня 2012 року через канцелярію Київського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло заперечення проти позову.
В обґрунтування заперечення проти позову ОСОБА_1 зазначив, що вимога Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на підставі положень статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є протиправною, оскільки з 1 січня 2011 року стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»втратила чинність.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та проаналізувавши наведені у запереченні проти позову доводи, суд дійшов висновку, що вимоги Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області є законними та обґрунтованими зважаючи на наступне.
Відповідно до пункту 7 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року №2464-VI, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Зі змісту зазначених приписів чинного законодавства вбачається, що стягнення Пенсійним фондом України сум заборгованості, що виникла у громадян до 1 січня 2010 року здійснюється на підставі норм законодавства, які діяли на момент виникнення такої заборгованості.
Відповідно до матеріалів справи, заборгованість позивача перед управлінням Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області виникла у 4 кварталі 2010 року. Тому, при визначенні порядку та умов стягнення з позивача суми боргу по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування необхідно використовувати законодавство, що діяло у 4 кварталі 2010 року, зокрема відповідні положення статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV.
За таких обставин, формування відповідачем вимоги про сплату боргу від 21.07.2011 року № Ф 587 на підставі положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є правомірним.
При прийнятті постанови в порядку скороченого провадження по даній справі суд керується наступними положеннями чинного законодавства: статтею 67 Конституції України, статтями 5, 11, 14, 18, 20, 64, 106, пунктом 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV, пунктом 7 Розділу VIII Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI, статтею 53 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік»від 27.04.2010 року № 2154-VI, підпунктом 8.4 пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.
Керуючись статтями 9, 14, 33, 70, 71, 86, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області заборгованість у сумі 878 (вісімсот сімдесят вісім) гривень 34 копійки.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні -протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя Леонтович А.М.