ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"23" травня 2012 р. Справа № 2а-1294/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Микитюка Р.В.
при секретарі Дущак С.М.
за участю:
представника позивача - Тропець М.А.
представника відповідача - Юращук О.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі
до відповідача: Коломийської центральної районної лікарні
про стягнення заборгованості в сумі 2762,40 грн.,-
управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі звернулося в суд з адміністративним позовом до Коломийської центральної районної лікарні про стягнення надміру виплаченої суми пенсії в розмірі 2762,40 грн.
Представник позивача в судовому позовні вимоги викладені в позовній заяві підтримав, суду пояснив, що з 01.02.1997 року на підставі довідки Коломийської центральної районної лікарні від 24.04.1996 року №688 (за період роботи з 09.10.1987 року по 08.11.1987 року) гр. ОСОБА_3 призначено пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Актом № 840-21/5 від 27.02.2012 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині правильності призначення пенсії, допомоги і компенсації особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та обґрунтованості видачі документів, що слугували підставою для призначення пенсії, допомоги і компенсації в управлінні Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі за період з 26.04.1986 року по 01.12.2011 року стосовно вказаного вище одержувача пенсії встановлено переплату пенсії.
А саме, перевіркою нарахування заробітної плати гр. ОСОБА_3 встановлено переплату в сумі 23633 крб., зокрема: оплата за роботу в святкові та вихідні дні в сумі 124,08 крб. (жовтень -51,12 крб., листопад -72,96 крб.) та як при розрахунку застосовано показник) кратності 4, замість 2, що є порушенням ст. 107 Кодексу законів про працю Української РСР; премії в сумі 112,25 крб. (жовтень - 67,68 крб., листопад - 44,57 крб, яку надано понад встановлений максимальний розмір - 60 відсотків тарифної ставки (окладу) в місяць за фактично відпрацьований час, що є порушенням п. 4 постанови Ради Міністрів Української РСР і Української Республіканської Ради професійних спілок від 10.06.1986 № 207-7 «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забруднення навколишнього природного середовища». У зв'язку із завищенням заробітку, зайво нараховано та виплачено пенсію гр. ОСОБА_3 за період з 01.10.1997 року по 31.07.2008 року, з 01.11.2011 року по 01.03.2012 року в сумі 2762,40 грн. (в тому числі 139,69 грн. за період з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року). Факт переплати сум пенсії гр. ОСОБА_3 підтверджується довідкою від 03.03.2012 перевірки правильності встановлення розміру пенсії гр. ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_3, які мають статус постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, в управлінні Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі.
Посилалася на вимоги ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та просила стягнути з відповідача надміру виплачені суми пенсій.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала з підстав, викладених в письмовому запереченні. Зазначила, що безпідставне прийняття до уваги позивачем довідки Коломийської центральної районної лікарні від 24.04.1996 року №688 та непроведення правової експертизи змісту представленого документу і стало причиною надміру виплаченої пенсії. Крім того, посилалася на пропущення позивачем строку звернення до суду так як про порушення своїх прав позивача мав змогу дізнатися значно раніше. Просила відмовити в задоволенні позову повністю.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, судом встановлено наступне.
ОСОБА_3 01.02.1997 року згідно довідки №688 від 24.04.1996 року, виданої Коломийською центральною районною лікарнею призначена пенсія відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Коломийською об'єднаною державною фінансовою інспекцією було проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено Акт № 840-21/5 від 27.02.2012 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині правильності призначення пенсії, допомоги і компенсації особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та обґрунтованості видачі документів, що слугували підставою для призначення пенсії, допомоги і компенсації в управлінні Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі за період з 26.04.1986 року по 01.12.2011 року стосовно ОСОБА_3 встановлено переплату пенсії.
Перевіркою нарахування заробітної плати гр. ОСОБА_3 встановлено переплату в сумі 23633 крб., зокрема: оплата за роботу в святкові та вихідні дні в сумі 124,08 грн. (жовтень -51,12 крб., листопад -72,96 крб.) та як при розрахунку застосовано показник кратності 4, замість 2, що є порушенням ст. 107 Кодексу законів про працю Української РСР; премії в сумі 112,25 крб. (жовтень - 67,68 крб., листопад - 44,57 крб, яку надано понад встановлений максимальний розмір - 60 відсотків тарифної ставки (окладу) в місяць за фактично відпрацьований час, що є порушенням п. 4 постанови Ради Міністрів Української РСР і Української Республіканської Ради професійних спілок від 10.06.1986 № 207-7 «Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забруднення навколишнього природного середовища».
У зв'язку із завищенням заробітку, зайво нараховано та виплачено пенсію гр. ОСОБА_3 за період з 01.10.1997 року по 31.07.2008 року, з 01.11.2011 року по 01.03.2012 року в сумі 2762,40 грн. (в тому числі 139,69 грн. за період з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року).
Сума переплати пенсії ОСОБА_3 підтверджується актом перевірки від 27.02.2012 року за №840-21/5, довідкою перевірки правильності встановлення пенсії ОСОБА_5 та ОСОБА_3, довідкою про розрахунок призначених та виплачених пенсійних виплат за 2007-2012 роки.
Статтею 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відповідно до ч.2 ст.101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі, внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було видано довідку, в яких дані не відповідали дійсності, що в свою чергу призвело до безпідставного збільшення пенсії виплаченої пенсіонеру. А тому з врахуванням вищезазначеної норми, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Клопотання відповідача про відмову в задоволенні позову, у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду задоволенню не підлягає, оскільки згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи позивач дізнався про порушення своїх прав та законних інтересів з Акту № 840-21/5 від 27.02.2012 року ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині правильності призначення пенсії, допомоги і компенсації особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та обґрунтованості видачі документів, що слугували підставою для призначення пенсії, допомоги і компенсації в управлінні Пенсійного фонду України в місті Коломиї та Коломийському районі за період з 26.04.1986 року по 01.12.2011 року. Таким чином, позивачем не пропущено шестимісячний строк звернення до суду.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Коломийської центральної районної лікарні, 78200, вул. Родини Крушельницьких, 26 м. Коломия, Івано-Франківська область на користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі надміру виплачену суму пенсій в розмірі 2762,40 грн. (дві тисячі сімстот шістдесят дві гривні 40 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя: Микитюк Р.В.
Постанова складена в повному обсязі 28.05.2012 року.