Справа: № 2а-8952/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Балаклицький А.І.
Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
Іменем України
"24" травня 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуюча суддя: Шелест С.Б.
Судді: Пилипенко О.Є., Романчук О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.08.11р. у справі №2а-8952/11/1070 за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Київській області до Білоцерківського районного споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Київській області звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача до Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1 700 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 16.08.11р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати постанову з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про задоволення адміністративного позову. Такі вимоги апелянт мотивує правомірністю свого рішення, на підставі якого застосовані фінансові санкції, проте не сплачені відповідачем в добровільному порядку.
Враховуючи, що у судове засідання учасники процесу не з'явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи, розгляд апеляційної скарги було проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ДПА у Київській області було проведено планову перевірку Білоцерківського районного споживчого товариства з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт від 11.06.10р. № 2/63/1000/23/30353151.
Перевірку було проведено у господарській одиниці Білоцерківського районного споживчого товариства, а саме у магазині № 30, який використовується відповідачем для здійснення господарської діяльності, та розташований за адресою: Київська область, Білоцерківський район, с. Блошенці. вул. Калініна, буд. 1-А.
Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п.1, п. 2, п. , п. 11, п. 12, п. 13 ст. 3, ст. 6 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»; ст. 15, ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№ 481/95-ВР.
На підставі акту перевірки, позивачем винесені рішення щодо застосування фінансових санкцій: № 101213/32-206/0235 від 12.07.10р. на суму 6 800 грн. та № 101296/32-206/0323 від 08.09.10р. на суму 1 700 грн.
Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову про стягнення 1700 грн. за рішенням № 101296/32-206/0323 від 08.09.10р. , суд першої інстанції виходив з того, що вказане рішення було скасовано в судовому порядку; рішення суду набрало законної сили.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Як свідчать обставини справи, Київським окружним адміністративним судом у справі № 2а-9406/10/1070 за позовом Білоцерківського районного споживчого товариства до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових ДПА України у Київській області про скасування рішення № 101296/32-206/0323 від 08.09.10р. прийнято постанову 04.03.11р. про задоволення позову. (а.с. 144)
Вказане судове рішення набрало законної сили 28.07.11р. згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.07.11р. у справі № 2а-9406/10/1070.
Так, відповідно до ч. 1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Отже, дана норма визначає преюдиційні підстави звільнення осіб, які беруть участь у справі, від доказування обставин з метою досягнення процесуальної економії - за наявності цих підстав у суду не буде необхідності досліджувати докази для встановлення певних обставин, а тому доводи апелянта щодо правомірності застосування до відповідача фінансових санкцій не заслуговують на увагу.
Приймаючи до уваги те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду доводами апелянта не спростовані, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст.195, 197, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд
апеляційну скаргу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.08.11р. у справі №2а-8952/11/1070 - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 16.08.11р. у справі №2а-8952/11/1070 - без змін.
Дана ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Шелест С.Б.
Судді: Романчук О.М
Пилипенко О.Є.