Справа: № 2а-14940/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Власенкова О.О.
Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
Іменем України
"24" травня 2012 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуюча суддя: Шелест С.Б.
Судді: Пилипенко О.Є., Романчук О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Корея Моторс»на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.11р. про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову у справі №2а-14940/11/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Корея Моторс»до Управління у справах захисту прав споживачів у м. Києві про скасування постанови
ТОВ «Корея Моторс» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про скасування постанови про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів»№ 002504 від 28.09.11р.
Окрім того, 11.11.2011р. позивачем подано клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії та виконання оспорюваної постанови.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.11р. відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ «Корея Моторс» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати ухвалу з мотивів порушення судом норм процесуального права, мотивуючи тим, що судом першої інстанції безпідставно не враховано те, що невжиття таких заходів завдасть позивачу значних майнових втрат позивачу та може призвести до банкрутства підприємства, оскільки за оспорюванню постановою відкрито виконавче провадження.
Враховуючи, що у судове засідання учасники процесу не з'явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи, розгляд апеляційної скарги було проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 197 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Позивачем ні під час розгляду справи у суді першої інстанції, ні під час перегляду ухвали у суді апеляційної інстанції не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача.
Зазначаючи про очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача у зв'язку з примусовим виконанням органом ДВС постанови відповідача, позивач, всупереч наведеній процесуальній нормі не вказав на очевидні ознаки її протиправності. Відтак, протиправність цієї постанови має бути встановлена судом під час розгляду справи по суті. Окрім того, позивач не позбавлений права звернутися до ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві з заявою про зупинення виконавчого провадження до вирішення судом питання щодо законності прийнятої постанови, на підставі якої розпочато примусове стягнення.
З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність правових підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а відтак правові підстави для задоволення апеляційної скарги - відсутні.
Керуючись ст.ст. 197, 200, 205, 206 КАС України Київський апеляційний адміністративний суд
апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Корея Моторс»на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.11р. про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову у справі №2а-14940/11/2670 - залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.11р. про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову у справі №2а-14940/11/2670 - без змін.
Дана ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Шелест С.Б.
Судді: Романчук О.М
Пилипенко О.Є.