7 вересня 2006 року м.Київ
Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого - судді Харченка В.В., суддів: Берднік І.С., Васильченко Н.В., Кравченко О.О., Матолича С.В., розглянувши в попередньому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Котовської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області за касаційною скаргою Котовської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області на рішення Котовського районного суду Одеської області від 1 липня 2003 року та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області від 20 січня 2004 року,-
У січні 2003 року скаржниця звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Котовської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області та відмову у вчиненні в його паспорті відмітки про право здійснення платежів без ідентифікаційного номера.
Скаржниця посилалася на те, що вона, за своїми релігійними переконаннями, відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера , а тому в силу Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" вона має право на збереження за нею раніше встановленої форми обліку платників податку та відповідну відмітку у паспорті. Вимоги скарги ґрунтувалися на тому, що відповідач протиправно ухиляється від виконання законних вимог скаржника, який за своїми переконаннями не хоче мати ідентифікаційний номер.
Рішенням Котовського районного суду Одеської області від 1 липня 2003 року, зміненим ухвалою судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області від 20 січня 2004 року скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Котовської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області було задоволено.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями Котовська ОДПІ в Одеській області звернулася з касаційною скаргою до Верховного Суду України, у якій просить вищезазначені рішення Котовського районного суду Одеської області від 1 липня 2003 року та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області від 20 січня 2004 року скасувати та відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ст.1 ч.2 Закону України «Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" (ст. 1 доповнено ч.2 згідно Закону України від 16.07.1999р. №1003-Х1У), для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Таким чином, суд, з урахуванням цих положень, правильно зобов'язав державну податкову інспекцію внести в паспорт скаржника відмітку про право здійснення платежів без ідентифікаційного номера.
Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225-229 КАС України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.
Керуючись ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргу Котовської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області залишити без задоволення, а рішення Котовського районного суду Одеської області від 1 липня 2003 року та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області від 20 січня 2004 року - без змін.
Головуючий /підпис/ В.В.Харченко
Судді /підпис/ І.С.Берднік
/підпис/ Н.В. Васильченко
/підпис/ О.О.Кравченко /підпис/ С.В.Матолич
З оригіналом вірно
суддя Н.В.Васильченко