Копія
22 травня 2012 р. Справа № 2a-1870/2487/12
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соп'яненка О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі до публічного акціонерного товариства "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі (позивач, УПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі) звернулось до суду з позовом, в якому просило стягнути з публічного акціонерного товариства "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" (відповідач, ПАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" ) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових у мовах в розмірі 13 938,70 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту -Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не відшкодував позивачу за березень 2012 року у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі 3 304,53 грн. та за Списком №2 в розмірі 10 634,17 грн.
Представники сторін в судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. (а.с.24.25)
Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ПАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів", зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 30640216), відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є страхувальником та зареєстрований за своїм місцезнаходженням як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в УПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі, що підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ ( а.с.6-7), копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.8).
Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено також в п.п.6.1 п.6.1 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.15-16), направлених рекомендованим листом відповідачу 21.03.2012р. (а.с.17), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1), що підлягали сплаті у березні 2012р., склали в загальному розмірі 3 304,53 грн.
Крім того, з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пп. "б" "з"ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.10-13), направлених рекомендованим листом відповідачу 21.03.2012р.(а.с.11), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, що підлягали сплаті у березні 2012 року (Список №2) склали в загальному розмірі 10 634,17 грн.
Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 13 938,70 грн. , залишаються не відшкодованими (а.с.4), доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд, враховуючи п. 6.9 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПАТ "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №1,Списком №2) за березень 2012 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі до публічного акціонерного товариства "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах -задовольнити.
Стягнути з публічного акціонерного товариства "Конотопський завод по ремонту дизель-потягів" (41600, Сумська область, м. Конотоп, пл. Новикова, 8, рахунок 2600620012 АКБ "Укрсоцбанк" м.Київ, МФО 332012, код 30640216) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі (41600, Сумська область, м.Конотоп, вул. Соборна, 23, рахунок 256023108274 ТВБВ № 10018/0108 м. Конотоп філії СОУ АТ "Ощадбанк", код 37784691) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за березень 2012 року за Списком №1 та за Списком №2 в загальному в розмірі 13 938,70 (тринадцять тисяч дев'ятсот тридцять вісім грн. 70 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Соп'яненко