07 травня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1623/12
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді - Бойка С.С. розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу, -
26 березня 2012 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу з податку на додану вартість в сумі 9 914,02 грн. та з податку з доходів фізичних осіб в сумі 11 764,54 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості по податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб. Позивач, зазначає, що ним, як органом, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку, однак заборгованість відповідачем не погашена.
Представник позивача в судове засідання не з'явився надавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа - підприємець Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області.
З 21.12.2005 року відповідач перебуває на податковому обліку у Кременчуцькій ОДПІ та з 17.03.2009 року є платником податку на додану вартість (свідоцтво № НОМЕР_2).
09.02.2011 року відповідачем до Кременчуцької ОДПІ подано податкову декларацію про доходи одержані з 1 січня по 31 грудня 2010 року згідно якої самостійно нараховано зобов'язання в сумах 91,98 грн., 91,98 грн., 91,98 грн.
В період з 27.12.2010 року по 11.01.2011 року працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено позапланову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні господарської діяльності та з питань взаємовідносин з ТОВ "Елфра Дисплей" за період 01.01.2010 року по 17.11.2010 року.
Перевіркою встановлено порушення відповідачем ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" в результаті чого було занижено податок з доходів фізичних осіб в 2010 році на суму 11 195,25 грн. Вказане порушення зафіксовано в акті перевірки № 160/17-311/НОМЕР_1 від 14.01.2011 року.
За результатами розгляду вказаного акту Кременчуцької ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0033291702/867 від 09.06.2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб на 11 195,26 грн.
Вказане рішення направлялось на адресу відповідача поштою, однак поштове відправлення повернулось з відміткою "за закінченням терміну збекрігання".
З урахуванням часткової сплати за відповідачем рахується заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 11 764,54 грн.
Крім того, в період з 11.04.2011 року по 15.04.2011 року працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку відповідача по питанню взаємовідносин з ТОВ "ФІХ "Віойл" за період з 22.01.2010 року по 31.12.2010 року та з ТОВ "Компанія Промресурс ЛТД" за період 01.08.2010 року по 30.11.2010 року.
Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 7.4.1 п. 7.4. ст. 7 Закону України "Про податок надодану вартість" в результаті чого було занижено податок на додану вартість в розмірі 8069,73 грн. Вказане порушення зафіксовано в акті перевірки № 2562/17-311/НОМЕР_1 від 22.04.2011 року.
За результатами розгляду вказаного акту Кременчуцької ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0033151702/795 від 02.06.2011 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 10 087,16 грн.
З урахуванням часткового погашення заборгованості за рахунок переплати за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість в сумі 9 914,02 грн.
Пунктом 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Відповідно до абз. 1 п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України - крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до абз. 1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Вказані податкові повідомлення-рішення ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувалося, отже визначене ними грошове зобов'язання є узгодженим.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Отже, сума несплаченого відповідачем податку з доходів фізичних осіб та податку на додану вартість є сумою податкового боргу.
Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вказаної вимоги позивачем винесено податкову вимогу № 3071/2522 від 16.05.2011 року, яка повернулась до Кременчуцької ОДПІ з відміткою "вибув".
Положеннями п. 58. 3 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Таким чином, на дату розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 9914,02 грн. та з податку з доходів фізичних осіб на суму 11764,54 грн.
На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.
На час розгляду справи податкову заборгованість у загальному розмірі 21 678,56 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачено.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість:
з податку на додану вартість в сумі 9 914,02 грн. (дев'ять тисяч дев'ятсот чотирнадцять гривень 02 копійки) на р/р 31111029700008, код платежу 14010100, одержувач УДКСУ у м. Кременчук Полтавської області, код одержувача 37965850, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;
з податку з доходів фізичних осіб в сумі 11 764,54 грн. (одинадцять тисяч сімсот шістдесят чотири гривні 54 копійки) на р/р № 33218801700008, код платежу 11010500, Одержувач: Місцевий бюджет м. Кременчук, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019, код 37965850.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя С.С. Бойко