Справа № 1570/3262/2012
24 травня 2012 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Федусик А.Г., розглянувши адміністративну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Турист»до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про визнання недійсними та скасування постанов про застосування фінансових санкцій, -
До суду надійшла адміністративна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Турист»до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про визнання недійсними та скасування постанов про застосування фінансових санкцій.
Одночасно позивач звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку звернення до суду з цим позовом, обґрунтовуючи зазначену заяву тим, що ухвалою суду від 24.04.2012 року по справі №2а/1570/9072/2011 (суддя Єфіменко К.С.) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Турист»до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про визнання недійсними та скасування постанов про застосування фінансових санкцій залишено без розгляду у зв'язку з повторною неявкою представника ТОВ «Турист», який не добросовісно виконував свої обов'язки представника.
З матеріалів справи встановлено, що відповідачем прийняті спірні постанови від 26.10.2011 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій за порушення ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», які були отримані позивачем.
Згідно ст.253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
03.11.2011 року ТОВ «Турист»звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом про визнання недійсними та скасування постанов Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про застосування фінансових санкцій, який ухвалою суду від 24.04.2012 року по справі №2а/1570/9072/2011, відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України залишений без розгляду.
Звернення позивача 03.11.2011 року до суду з аналогічним позовом не зупиняє перебіг строку на оскарження ним спірних рішень відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.5 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч.1 ст.103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Таким чином, позивач 23.05.2012 року звернувся до адміністративного суду з цим позовом з пропуском строку, встановленого зазначеними нормами
Позивач не надав та у клопотанні не зазначив належного обґрунтування поважності пропуску ним процесуального строку для звернення до суду, встановленого законом.
Відповідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Згідно ч.2 цієї статті позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
З урахуванням зазначеного, вважаю, що клопотання про поновлення строку звернення до суду підлягає залишенню без задоволення, а адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Турист»повинен бути залишений без розгляду, оскільки поданий до суду після закінчення строків, установлених законом.
Разом з цим, посилання позивача, як на основну підставу поновлення строку звернення до суду з цим позовом, на те, що його представник не добросовісно виконував свої повноваження та не з'являвся в судові засіданні при розгляді справи №2а/1570/9072/2011, вважаю не належними доказами пропущення позивачем строку на звернення до суду та спростовуються наведеними в ухвалі обставинами.
Керуючись ЦК України, ст.ст.99, 100, 103 КАС України, суддя -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Турист»про поновлення пропущеного строку звернення до суду залишити без задоволення.
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Турист»до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про визнання недійсними та скасування постанов про застосування фінансових санкцій залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя А.Г. Федусик
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Турист» про поновлення пропущеного строку звернення до суду залишити без задоволення.
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Турист» до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про визнання недійсними та скасування постанов про застосування фінансових санкцій залишити без розгляду.