Категорія №8.1.5
Іменем України
23 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3905/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Кравцової Н.В.,
при секретарі Бойко В.В.,
за участю представників
позивача: Березниченка О.О.,
відповідача: Шамкій В.М..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток, -
21 травня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток, в обґрунтування якого заявник зазначив, що у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання з податку на прибуток по декларації № 9025307844 від 09.05.2012 у відповідача виник податковий борг у сумі 35 359 761,00 грн., який підлягає стягненню з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника на підставі п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI.
Просить стягнути з рахункових рахунків підприємства податковий борг з податку на прибуток у сумі 35 359 761,00 грн., постанову суду звернути до негайного виконання.
Заявник у судовому засіданні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на задоволенні подання.
Представник відповідача у судовому засіданні вимоги подання визнав у повному обсязі, просив суд розстрочити стягнення з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток на суму 35 359 761,00 грн. строком на 24 місяці шляхом сплати податкового боргу рівними частинами по 1 473 323,40 грн., зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби провести розстрочення у картках особових рахунків ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» з податку на прибуток.
Суд, вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали подання, вважає вимоги подання обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» зареєстровано виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради 01.07.2011 за №13891030003000719, код ЕДРПОУ 37713861 та перебуває на обліку у ДПІ м. Ровеньки як платник податків по сплаті податків до бюджету.
Згідно п. 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п. 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» має податковий борг з податку на прибуток у сумі 35 359 761,00 грн.
Податковий борг з податку на прибуток у розмірі 35 359 761,00 грн. виник на підставі податкової декларації № 9025307844 від 09.05.2012, поданою відповідачем.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно пункту 203.1 статті 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно пункту 203.2 статті 203 ПК України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Боржнику було направлено податкову вимогу №11 від 26 січня 2012 року, яка була отримана уповноваженою особою підприємства 26.01.2012, про що свідчить її особистий підпис на корінці податкової вимоги.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.
Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.
У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:
- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;
- виникнення податкового боргу.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби є обґрунтованими та такими, що відповідають нормам Податкового кодексу України, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Частиною 1, 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Відповідно до частин 1, 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.
У разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Згідно частини 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Підстав для неприйняття визнання вимог подання відповідачем суд не вбачає.
Щодо заяви відповідача про надання рострочення виконання судового рішення суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.
Представник заявника не заперечував проти задоволення клопотання відповідача та встановлення способу та порядку виконання судового рішення строком на 24 місяці.
Як вбачається із заяви відповідача про розстрочення виконання судового рішення зазначено наступне.
Постійні витрати на забезпечення виробництва у середньому за січень-березень 2012 року складають: заробітна плата - 296 331 тис. грн..; електроенергія - 104 740 тис. грн..; залізниця, та інші пов'язані із нею послуги - 70 263 тис. грн.; погашення процентів за отриманими кредитами банків - 24 286 тис. грн.; податки і збори - 81 346 тис. грн. Загальна сума витрат по наведених статтях склала 576 966 тис. грн. у місяць.
У судовому засіданні представником відповідача було надано суду документи, які підтверджують кредиторську заборгованість підприємства, яка сформувалась у ДП «Ровенькиантрацит», а саме, передавальний акт № 3/РА від 01.12.2011.
Згідно умов концесійного договору від 01.12.2011 ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» є правонаступником ДП «Ровенькиантраци» за майновими та немайновими правами та обов'язками, які сформувалися на дату укладання даного договору (п. 33.8 договору).
Крім того, заборгованість ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» по сплаті обов'язкових платежів, внесків, податків тощо до державного бюджету підтверджується довідкою підприємства.
З урахуванням встановлених обставин, які підтверджують факт наявності у ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» кредиторської заборгованості, що свідчить про тяжке фінансове становище підприємства та відсутністю заперечень представника заявника, суд вважає за необхідне відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення податкового боргу з податку на прибуток на суму 35 359 761,00 грн. строком на 24 місяці шляхом сплати податкового боргу рівними частинами по 1 473 323,40 грн., зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби провести розстрочення у картках особових рахунків ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» з податку на прибуток, зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби внести відповідні зміни в картку особового рахунку платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» з податку на прибуток.
Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 -162, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Подання Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток задовольнити.
Стягнути суму 35 359 761,00 грн. (тридцять п'ять мільйонів триста п'ятдесят дев'ять тисяч сімсот шістдесят одна гривня) з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» (94701, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Леніна, 82; код ЕДРПОУ 37713861) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток на користь Державного бюджету України на р/р 31117009700059, код платежу 11021000, банк ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ м. Ровеньки код 37953384, з наявних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.
Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» строки і порядок виконання судового рішення шляхом сплати податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 35 359 761,00 грн. строком на 24 (двадцять чотири) календарних місяці, починаючи з травня 2012 року рівними частками по 1 473 323,40 грн. (один мільйон чотириста сімдесят три тисячі триста двадцять три гривні 40 копійок) щомісяця.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби внести відповідні зміни в картку особового рахунку платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» з податку на прибуток.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
СуддяН.В. Кравцова