21 вересня 2006 року м.Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Бим М.Є., перевіривши касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області на ухвалу Житомирського апеляційного господарського суду від 23 червня 2006 року, у справі за позовом прокурора Чуднівського району в інтересах держави в особі Чуднівської міжрайонної державної податкової інспекції, управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області до селянського фермерського господарства «Урожай», про стягнення податкової заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу на зазначене судове рішення, яка ухвалою Вищого господарського суду України від 04 листопада 2005 року разом зі справою направлена до Вищого адміністративного суду України.
Як вбачається з касаційної скарги та матеріалів справи, рішенням господарського суду Житомирської області від 01 листопада 2004 року, частково задоволено позов прокурора Чуднівського району в інтересах держави в особі Чуднівської міжрайонної державної податкової інспекції, управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області до селянського фермерського господарства «Урожай», про стягнення податкової заборгованості. Стягнуто з СФГ «Урожай» на користь управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області 4076,36 грн. заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частинами 3, 4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС України. Юридичні та фізичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у встановлених випадках.
Частиною 4 ст.50 КАС України встановлено перелік позовів, за якими юридичні та фізичні особи, що не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами у справах за позовами суб'єктів владних повноважень, який на даний час є вичерпним, оскільки чинним законодавством не передбачено інших випадків подання суб'єктами владних повноважень адміністративних позовів до суб'єктів господарювання.
Відповідач у дані справі - селянське фермерське господарство «Урожай» - не є суб'єктом владних повноважень.
Між Чуднівською міжрайонною державною податковою інспекцією, управлінням Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області та суб'єктом господарювання - СФГ «Урожай» - виник господарський спір щодо стягнення податкової заборгованості, розгляд якого передбачений ст.ст.19, 20 Господарського кодексу України.
Таким чином, спір підвідомчий господарським судам.
Згідно ст.108 Господарського процесуального кодексу України касаційною інстанцією в господарських справах є Вищий господарський суд України.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області слід відмовити, а касаційну скаргу зі справою направити до Вищого господарського суду України.
Керуючись ст.108 ГПК України, ст.109, ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області на ухвалу Житомирського апеляційного господарського суду від 23 червня 2006 року - відмовити.
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області на ухвалу Житомирського апеляційного господарського суду від 23 червня 2006 року зі справою повернути за підвідомчістю до Вищого господарського суду України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя М.Є.Бим