Єжов В. А.
Номер провадження2-а/526/104/12
Справа 2-а/526/104/2012
20 лютого 2012 року м. Макіївка
Суддя Кіровського районного суду міста Макіївка Донецької області Єжов В.А., розглянувши у приміщенні місцевого суду в місті Макіївка в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо недоплати пенсії, стягнення заборгованості по виплаті основної та додаткової пенсії за листопад -грудень 2011 р. відповідно до постанови суду, зобов'язання в подальшому нараховувати та виплачувати пенсію як інваліду у встановленому законом розмірі,
16 січня 2012 року ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області (далі -управління ПФУ в Кіровському районі м. Макіївки), визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо недоплати пенсії, стягнення заборгованості по виплаті основної та додаткової пенсії за листопад -грудень 2011 р. відповідно до постанови суду, зобов'язання в подальшому нараховувати та виплачувати пенсію як інваліду у встановленому законом розмірі, мотивуючи свої вимоги порушенням його конституційних прав та законних інтересів суб'єктом владних повноважень.
У адміністративному позові зазначено, що він є інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 1, знаходиться на обліку в управління ПФУ в Кіровському районі м. Макіївки та отримує призначену пенсію і щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю. 22 лютого 2010 року Кіровським районним судом м. Макіївки Донецької області винесено постанову, якою на управління ПФУ в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області покладено обов'язок здійснити позивачу перерахунок та виплату державної пенсії не нижче 8 мінімальних пенсій за віком і щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01 листопада 2009 року з урахуванням фактично отриманих сум. Але відповідач сплатив йому пенсію по інвалідності за період листопад - грудень 2011 року розмірі у меншому ніж було нараховано на підставі постанови суду. Зазначені дії відповідач вважає неправомірними, унаслідок чого він за вказаний період недоотримав належну йому до виплати пенсію.
Посилаючись на вищевикладене, позивач просить суд визнати неправомірними дії суб'єкту владних повноважень щодо недоплати пенсії по інвалідності за період листопад -грудень 2011 року, зобов'язати відповідача сплатити йому недоплачену суму заборгованості по виплаті пенсії по інвалідності у розмірі 11 7999 грн. та зобов'язати відповідача на майбутнє, нараховувати та виплачувати належну до сплати пенсію відповідно до постанови Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 22 лютого 2010 року.
Відповідач -управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області, позовні вимоги не визнав, пославшись на їх безпідставність, та у письмових запереченнях вказав на те, що постановою Кабінету міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 не передбачені видатки на виплату пенсій, що встановлені за рішенням суду, виплата цих пенсій проводиться у розмірах, передбачених та профінансованих за рахунок Державного бюджету України. Вважає, що законні права та інтереси позивача діями службових осіб управління порушені не були, тому просить у задоволені адміністративного позову ОСОБА_2 відмовити.
Наявними в матеріалах справи доказами підтверджено, що ОСОБА_2, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, його віднесено до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджено посвідченням серії А № 138375 С, виданим 12 серпня 2008 року. З 01 серпня 2004 року по теперішній час він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки.
Постановою Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 22 лютого 2010 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Макіївки Донецької області зобов'язано відповідача здійснити позивачу перерахунок та виплату державної пенсії не нижче 8 мінімальних пенсій за віком і щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01 листопада 2009 року з урахуванням фактично отриманих сум.
Нормами частини 2 статті 14, статтею 255 КАС України визначена обов'язковість судових рішень: ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ і організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про відсутність у позивача ОСОБА_2 суб'єктивного права, про захист якого він просить, оскільки постановою суду, яке набрало законної сили, відновлені його порушені пенсійні права.
Відповідно до положень ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили у адміністративних чи цивільних справах, є обов'язковими для виконання на всій території України.
Крім того суд вважає, що позовні вимоги в частині встановлення на майбутнє, на час існування для нього обов'язку по виплаті пенсії, як інваліду II групи нараховувати та виплачувати належну до сплати пенсію відповідно до постанови Кіровського районного суду м. Макіївки Донецької області від 22 лютого 2010 року, не підлягають задоволенню, так як не відповідають змісту законодавства. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання, воно не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.
За таких обставин вимоги ОСОБА_2 не ґрунтуються на законі і не підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 14, 185, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», суд
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо недоплати пенсії, стягнення заборгованості по виплаті основної та додаткової пенсії за листопад -грудень 2011 р. відповідно до постанови суду, зобов'язання в подальшому нараховувати та виплачувати пенсію як інваліду у встановленому законом розмірі, відмовити.
Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано Донецькому апеляційному адміністративному суду через Кіровський районний суд м. Макіївки протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: