Справа № 1308/1271/2012
Провадження № 2-а/1308/109/2012
про відмову у відкритті провадження у справі
17 квітня 2012 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Ясиновський Р. Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Жовківської районної державної адміністрації про оскарження розпорядження Жовківської РДА від 16.09.2011 р., акту і протоколу від 14.11.11.р. та спільної заяви, -
В Жовківський районний суд з позовною заявою звернулася ОСОБА_1 в якій просить:
1. визнати розпорядження Жовківської РДА від 16.09.2011 р. сфальсифікованим;
2. акт і протокол від 14.11.11 р. -не по суті;
3. спільну заяву - недійсною.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересі фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства,в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно вимог ст.. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень, владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства, про накладення адміністративних стягнень та щодо відносин, які відповідно до закону, статуту об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом про оскарження розпорядження Жовківської РДА від 16.09.2011 р., акту і протоколу від 14.11.11.р. та спільної заяви. Такі документи не є нормативно-правовими актами та актами індивідуальної дії, оскільки не породжують прав та обов»язків для сторін, чи інших осіб.
Відповідно до ст. 109 ч. 1 п. 1 КАС України суддя відмовляє у відкриті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Отже, вивченням позовної заяви встановлено, що позивачем заявлено вимоги які не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити.
Керуючись ст. 109 КАС України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в справі № 1308/1271/2012 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Жовківської районної державної адміністрації про оскарження розпорядження Жовківської РДА від 16.09.2011 р., акту і протоколу від 14.11.11.р. та спільної заяви, так як таку не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такими самими позовами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п"яти днів з дня її проголошення, а у разі якщо її було постановлено без участі особи, яка її оскаржує - протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається Львівському апеляційному адміністративному суду через Жовківський районний суд Львівської області.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Ясиновський Р. Б.