01 серпня 2006 року м.Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Бим М.Є., перевіривши касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Одесагаз» на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28 березня 2006 року, у справі за позовом прокурора м.Одеси в інтересах Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ВАТ «Одесагаз» про стягнення штрафних санкцій, -
Як вбачається з касаційної скарги, рішенням господарського суду Одеської області від 12 січня 2006 року відмовлено в задоволенні позову прокурора м.Одеси в інтересах Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ВАТ «Одесагаз» про стягнення штрафних санкцій за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2002 році в сумі 385425,56 грн.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28 березня 2006 року зазначене судове рішення скасовано, ухвалено нове рішення про стягнення з ВАТ «Одесагаз» 385425,56 грн. штрафних санкцій за недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2002 році.
Згідно ч.2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частинами 3,4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС України. Юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у встановлених випадках.
Частиною 4 ст.50 КАС України встановлено перелік позовів, за якими юридичні особи, що не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами у справах за позовами суб'єктів владних повноважень, який на даний час є вичерпним, оскільки чинним законодавством не передбачено інших випадків подання суб'єктами владних повноважень адміністративних позовів до суб'єктів господарювання.
Відкрите акціонерне товариство «Одесагаз» не є суб'єктом владних повноважень.
В даній справі між сторонами виник господарський спір щодо стягнення штрафних санкцій, розгляд якого не належить до компетенції адміністративних судів.
Таким чином, спір підвідомчий господарським судам.
Згідно ст.108 Господарського процесуального кодексу України касаційною інстанцією в господарських справах є Вищий господарський суд України.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ВАТ «Одесагаз» слід відмовити.
Керуючись п.1 ч.4 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.108 ГПК України, суддя, -
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою відкритого акціонерного товариства «Одесагаз» на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28 березня 2006 року - відмовити.
Долучені до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя М.Є.Бим