ñïðàâà ¹ 2à-9746/10/0670
êàòåãîð³ÿ 8.2.1
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
31 ñ³÷íÿ 2012 ð. ì. Æèòîìèð
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ×åðíîë³õîâà Ñ.Â. ,
ïðè ñåêðåòàð³ - Ñòåïàíîâ³ Ï.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Æèòîìèð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Âåðñòàòóí³âåðñàëìàø" äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Æèòîìèð³ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ,
âñòàíîâèâ:
³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Âåðñòàòóí³âåðñàëìàø" çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ íå÷èííèì ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Æèòîìèð³ ¹ 0003232301/0 â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ äî òîâàðèñòâà øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é ïî ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ñóì³ 6943, 00 ãðí. Ïðè öüîìó çàçíà÷èëî, ùî âêàçàíà ñóìà ñàíêö³é áóëà íàðàõîâàíà çà ïîðóøåííÿ Òîâàðèñòâîì âèìîã ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4, ï³äïóíêòó 7.3.1 ïóíêòó 7.3 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü", à ñàìå: âêëþ÷åííÿ ó çâ³òíèõ ïåð³îäàõ äî áàçè îïîäàòêóâàííÿ âàðòîñò³ íàäàíèõ ïîñëóã ³ ðåàë³çîâàíèõ ÒÌÖ çà ïîïåðåäí³ ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Æèòîìèð³ ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè ÿêùî ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ôàêòè÷íî íàäàí³ ïîñëóãè òà ðåàë³çîâàí³ ÒÌÖ ó çâ³òíîìó ïåð³îä³, òî é äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïî ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü âîíè ìàþòü áóòè â³äíåñåí³ ó öüîìó çâ³òíîìó ïåð³îä³, à íå ó ïîïåðåäíüîìó, ÿê âñòàíîâëåíî ïåðåâ³ðêîþ. Êð³ì òîãî, â àêò³ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷åì íå íàâåäåíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèÿâëåíîãî ïîðóøåííÿ òà íå îá'ðóíòîâàíî ðîçðàõóíîê ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é ó ñóì³ 6943, 00 ãðí., ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñòàòò³ 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàëè ïîâí³ñòþ ³ ïðîñèëè ¿õ çàäîâîëüíèòè.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à âòðåòº äî ñóäó íå ïðèáóâ, õî÷à ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â.
Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåíî¿ ïðàö³âíèêàìè Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Æèòîìèð³ ïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Âåðñòàòóí³âåðñàëìàø" ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà çà ïåð³îä ç 01 ëèïíÿ 2007 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2010 ðîêó âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4, ï³äïóíêòó 7.3.1 ïóíêòó 7.3 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü", à ñàìå: âêëþ÷åííÿ ó çâ³òíèõ ïåð³îäàõ äî áàçè îïîäàòêóâàííÿ âàðòîñò³ íàäàíèõ ïîñëóã ³ ðåàë³çîâàíèõ ÒÌÖ çà ïîïåðåäí³ ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè.
Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíî àêò ¹ 8539/23-1/00222172/0110 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó.
Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî àêòà Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ ó ì. Æèòîìèð³ 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ïðèéíÿòî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ ¹ 0003232301/0 â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Âåðñòàòóí³âåðñàëìàø" øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é ïî ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ñóì³ 6943, 00 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè „Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü" â³ä 03 êâ³òíÿ 1997 ðîêó ¹ 168/97-ÂÐ (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòàâêè òîâàð³â (ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ¿õ äîãîâ³ðíî¿ (êîíòðàêòíî¿) âàðòîñò³, âèçíà÷åíî¿ çà â³ëüíèìè ö³íàìè, àëå íå íèæ÷å çà çâè÷àéí³ ö³íè, ç óðàõóâàííÿì àêöèçíîãî çáîðó, ââ³çíîãî ìèòà, ³íøèõ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), çã³äíî ³ç çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ïèòàíü îïîäàòêóâàííÿ (çà âèíÿòêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, à òàêîæ çáîðó íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ íà ïîñëóãè ñò³ëüíèêîâîãî ðóõîìîãî çâ'ÿçêó, ùî âêëþ÷àºòüñÿ äî ö³íè òîâàð³â (ïîñëóã)). Äî ñêëàäó äîãîâ³ðíî¿ (êîíòðàêòíî¿) âàðòîñò³ âêëþ÷àþòüñÿ áóäü-ÿê³ ñóìè êîøò³â, âàðò³ñòü ìàòåð³àëüíèõ ³ íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â, ùî ïåðåäàþòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó áåçïîñåðåäíüî ïîêóïöåì àáî ÷åðåç áóäü-ÿêó òðåòþ îñîáó â çâ'ÿçêó ç êîìïåíñàö³ºþ âàðòîñò³ òîâàð³â (ïîñëóã). Ó ðàç³ ÿêùî çâè÷àéíà ö³íà íà òîâàðè (ïîñëóãè) ïåðåâèùóº äîãîâ³ðíó ö³íó íà òàê³ òîâàðè (ïîñëóãè) á³ëüøå í³æ íà 20 â³äñîòê³â, áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòàâêè òàêèõ òîâàð³â (ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ çà çâè÷àéíèìè ö³íàìè.
Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 7.3.1 ïóíêòó 7.3 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü", äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ç ïîñòàâêè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ââàæàºòüñÿ äàòà, ÿêà ïðèïàäຠíà ïîäàòêîâèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ áóäü-ÿêà ç ïîä³é, ùî ñòàëàñÿ ðàí³øå:
àáî äàòà çàðàõóâàííÿ êîøò³â â³ä ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) íà áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ïëàòíèêà ïîäàòêó ÿê îïëàòà òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ùî ï³äëÿãàþòü ïîñòàâö³, à ó ðàç³ ïîñòàâêè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) çà ãîò³âêîâ³ ãðîøîâ³ êîøòè - äàòà ¿õ îïðèáóòêóâàííÿ â êàñ³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, à ïðè â³äñóòíîñò³ òàêî¿ - äàòà ³íêàñàö³¿ ãîò³âêîâèõ êîøò³â ó áàíê³âñüê³é óñòàíîâ³, ùî îáñëóãîâóº ïëàòíèêà ïîäàòêó;
àáî äàòà â³äâàíòàæåííÿ òîâàð³â, à äëÿ ðîá³ò (ïîñëóã) - äàòà îôîðìëåííÿ äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ôàêò âèêîíàííÿ ðîá³ò (ïîñëóã) ïëàòíèêîì ïîäàòêó.
²ç çì³ñòó âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñë³äóº, ùî áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³¿ ç ïîñòàâêè òîâàð³â (ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ¿õ äîãîâ³ðíî¿ (êîíòðàêòíî¿) âàðòîñò³. Ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîñòàâêè òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) âèíèêຠàáî ó ðàç³ ¿õ îïëàòè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, àáî ó äåíü îôîðìëåííÿ äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ôàêò âèêîíàííÿ ðîá³ò (ïîñëóã) ïëàòíèêîì ïîäàòêó, çàëåæíî â³ä òîãî, ÿêà ïîä³ÿ â³äáóëàñÿ ðàí³øå.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Àêò ïåðåâ³ðêè íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêîãî äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ñòîñîâíî ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêèõ âçàºìîâ³äíîñèí ïîçèâà÷à ïî âçàºìîðîçðàõóíêàõ ç éîãî êîíòðàãåíòàìè, ÿê³ ìàëè áóòè äîñë³äæåíèìè ïåðåâ³ðÿþ÷èìè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî âèñíîâêè íå 'ðóíòóþòüñÿ íà äîêóìåíòàõ ïåðâèííîãî áóõãàëòåðñüêîãî òà ïîäàòêîâîãî îáë³êó, ùî º ïîðóøåííÿì ïóíêòó 1.7 Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â íåâè¿çíèõ äîêóìåíòàëüíèõ, âè¿çíèõ ïëàíîâèõ òà ïîçàïëàíîâèõ ïåðåâ³ðîê ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÄÏÀ Óêðà¿íè â³ä 10.08.2005 ð. N 327, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 25.08.2005 ð. çà N 925/11205 (íàäàë³ - íàêàç N 327), çã³äíî ÿêîìó ôàêòè âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü ïîäàòêîâîãî, âàëþòíîãî òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà âèêëàäàþòüñÿ â àêò³ íåâè¿çíî¿ äîêóìåíòàëüíî¿, âè¿çíî¿ ïëàíîâî¿ ÷è ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðîê ÷³òêî, îá'ºêòèâíî òà â ïîâí³é ì³ð³, ³ç ïîñèëàííÿì íà ïåðâèíí³ àáî ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ çàô³êñîâàí³ â áóõãàëòåðñüêîìó òà ïîäàòêîâîìó îáë³êó, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü çàçíà÷åíèõ ôàêò³â. Òîìó ôàêòè, âèêëàäåí³ â Àêò³ ïåðåâ³ðêè, íå ìîæóòü áóòè íàëåæíèìè äîêàçàìè íàÿâíîñò³ ïîðóøåíü ïîçèâà÷åì âèìîã ïóíêòó 4.1 ñòàòò³ 4, ï³äïóíêòó 7.3.1 ïóíêòó 7.3 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü" â³äíîñíî òîãî, ùî òîâàðèñòâîì íåâ³ðíî âèçíà÷àëàñÿ áàçà îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ðàõóíîê âêëþ÷åííÿ ó çâ³òíèõ ïåð³îäàõ äî áàçè îïîäàòêóâàííÿ âàðòîñò³ íàäàíèõ ïîñëóã ³ ðåàë³çîâàíèõ ÒÌÖ çà ïîïåðåäí³ ïîäàòêîâ³ ïåð³îäè.
Ðàçîì ç òèì, ïðåäñòàâíèêàìè ïîçèâà÷à íàäàâøè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ äëÿ îãëÿäó àêòè âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ÿê³ áóëè ñêëàäåí³ ó òèõ çâ³òíèõ ïåð³îäàõ, ó ÿêèõ áóëè âêëþ÷åí³ â ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ ç ÏÄÂ, òîìó ñóä ââàæàº, ùî îðãàí ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ äàòó ïåðøî¿ ïî䳿, ç íàñòàííÿì ÿêî¿ ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè äàíèõ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Æèòîìèð³ ¹ 0003232301/0 â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó º ïðîòèïðàâíèì, à ïîçîâí³ âèìîãè ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ - îá'ðóíòîâàíèìè ³ òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 86, 158-163, 167, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ïîñòàíîâèâ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Æèòîìèð³ ¹ 0003232301/0 â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó.
Ïîñòàíîâà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ.
Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷. 3 ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ñ.Â. ×åðíîë³õîâ
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî: 06 ëþòîãî 2012 ð.