ñïðàâà ¹ 0670/11294/11
êàòåãîð³ÿ 10.3
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 ñ³÷íÿ 2012 ð. ì. Æèòîìèð
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ×åðíîë³õîâà Ñ.Â. ,
ïðè ñåêðåòàðÿõ - Òàëüêî À.Ì., Ñòåïàíîâ³ Ï.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Æèòîìèð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â äî Ñåëÿíñüêî-ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³ì. ̳÷óð³íà ïðî ñòÿãíåííÿ 17414,97 ãðí.,
âñòàíîâèâ:
Æèòîìèðñüêå îáëàñíå â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Ïðîñèëî ñòÿãíóòè ç Ñåëÿíñüêî-ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³ì. ̳÷óð³íà 17414, 97 ãðí. çàáîðãîâàíîñò³, ó òîìó ÷èñë³: 16336, 97 ãðí. - àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ çà íåâèêîíàííÿ íîðìàòèâó ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ó 2010 ðîö³, òåðì³í ñïëàòè ÿêèõ ìèíóâ 15 êâ³òíÿ 2011 ðîêó, òà 1078, 00 ãðí. - ïåíÿ, ïîñèëàþ÷èñü ïðè öüîìó íà Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³".
Ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàëè ïîâí³ñòþ ³ ïðîñèëè ¿õ çàäîâîëüíèòè.
Ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàëè ³ ïðîñèëè ó ¿õ çàäîâîëåíí³ â³äìîâèòè. Ïîÿñíèëè, ùî íà Ãîñïîäàðñòâ³ áóëè ïðàöåâëàøòîâàí³ 5 ³íâàë³ä³â, òîáòî íîðìàòèâ áóëî âèêîíàíî ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî, ñê³ëüêè ³íâàë³ä ïîâèíåí â³äïðàöþâàòè ðîáî÷îãî ÷àñó çà ð³ê ³ ùî ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ øòàòíèì ³íâàë³äîì ïîòð³áíî ïåðåðàõîâóâàòè ïðîïîðö³éíî. Ç áîêó äåðæàâíèõ îðãàí³â, ó òîìó ÷èñë³ ³ ïîçèâà÷åì, æîäíèõ ä³é ïî ïðàöåâëàøòóâàííþ ³íâàë³ä³â í³ â 2010, í³ â 2011 ðîêó íå â÷èíÿëîñÿ. Êð³ì òîãî, íà îáë³êó â Ðóæèíñüêîìó ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³ ó 2010 ðîö³ ³íâàë³äè, ÿê³ øóêàþòü ðîáîòó, íå ïåðåáóâàëè.
Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ³íâàë³ä³â â Óêðà¿íè" â³ä 21 áåðåçíÿ 1991 ðîêó ¹ 875-Õ²² (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Çàêîí), äëÿ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, óñòàíîâëþºòüñÿ íîðìàòèâ ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ó ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ â³äñîòê³â ñåðåäíüîîáë³êîâî¿ ÷èñåëüíîñò³ øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â îáë³êîâîãî ñêëàäó çà ð³ê, à ÿêùî ïðàöþº â³ä 8 äî 25 îñ³á, - ó ê³ëüêîñò³ îäíîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 11 âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó, íîðìàòèâ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â, ïîðÿäîê éîãî âñòàíîâëåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì. ßêùî ³íøèìè çàêîíàìè âñòàíîâëþþòüñÿ íîðìàòèâè ðîáî÷èõ ì³ñöü, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â, àáî ïîðÿäîê ¿õ âñòàíîâëåííÿ, â³äì³íí³ â³ä çàçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó.
ϳäïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷í³ îñîáè, â ÿêèõ çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè ïðàöþº 8 ³ á³ëüøå îñ³á, ðåºñòðóþòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ â³ää³ëåííÿõ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â çà ñâî¿ì ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ³ ùîðîêó ïîäàþòü öèì â³ää³ëåííÿì çâ³ò ïðî çàéíÿò³ñòü òà ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â (÷àñòèíà 9 ñòàòò³ 19 Çàêîíó).
Ïðîöåäóðó ïîäàííÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ùî âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, â ÿêèõ çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè ïðàöþº â³ñ³ì ³ á³ëüøå îñ³á, çâ³ò³â ïðî çàéíÿò³ñòü ³ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â â³ää³ëåííÿì Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â òà ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü â³ëüíèõ ðîáî÷èõ ì³ñöü (âàêàíòíèõ ïîñàä) äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â - öåíòðó çàéíÿòîñò³ âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ïîäàííÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ùî âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, çâ³ò³â ïðî çàéíÿò³ñòü ³ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â òà ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ îðãàí³çàö³¿ ¿õ ïðàöåâëàøòóâàííÿ, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 70 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó, çâ³ò ïðî çàéíÿò³ñòü ³ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ðîáîòîäàâö³ ïîäàþòü (íàäñèëàþòü ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì) ùîðîêó äî 1 áåðåçíÿ â³ää³ëåííÿì Ôîíäó, â ÿêèõ âîíè çàðåºñòðîâàí³, çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ̳íïðàö³ çà ïîãîäæåííÿì ç Äåðæêîìñòàòîì. ²íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü â³ëüíèõ ðîáî÷èõ ì³ñöü (âàêàíòíèõ ïîñàä) äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ðîáîòîäàâö³ ïîäàþòü öåíòðó çàéíÿòîñò³ çà ì³ñöåì ¿õ ðåºñòðàö³¿ ÿê ïëàòíèê³â ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ̳íïðàö³ çà ïîãîäæåííÿì ç Äåðæêîìñòàòîì.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóâ ïîäàíèé çâ³ò ôîðìè 10-ϲ ïðî çàéíÿò³ñòü òà ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â çà 2010 ð³ê. ³äïîâ³äíî äî íüîãî, ñåðåäíüîîáë³êîâà ÷èñåëüí³ñòü øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â îáë³êîâîãî ñêëàäó ï³äïðèºìñòâà ó 2010 ðîö³ ñòàíîâèëà 119 îñ³á, òîìó Ãîñïîäàðñòâî ó 2010 ðîö³ ïîâèííî áóëî ñòâîðèòè 5 ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â. Ó ðÿäêàõ 02 "ñåðåäíüîîáë³êîâà ê³ëüê³ñòü øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â, ÿêèì âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü" ³ 03 "ê³ëüê³ñòü ³íâàë³ä³â-øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ïîâèíí³ ïðàöþâàòè íà ðîáî÷èõ ì³ñöÿõ, ñòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ³íâàë³ä³â â Óêðà¿í³"" çâ³òó çàçíà÷åíî 5 îñ³á. Ó âêàçàíîìó çâ³ò³ òàêîæ âêàçàíî, ùî ôîíä îïëàòè ïðàö³ øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â ó 2010 ðîö³ ñòàíîâèâ 1944, 10 òèñ. ãðí., à ñåðåäíüîð³÷íà çàðîá³òíà ïëàòà øòàòíîãî ïðàö³âíèêà - 1634, 00 òèñ. ãðí.
Çà íîðìàòèâîì ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ ñòâîðèòè ó 2010 ðîö³ 5 ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ ³íâàë³ä³â (119*4%:100%) òà ïîâ³äîìëÿòè â³äïîâ³äí³ îðãàíè ïðî íàÿâí³ñòü âàêàíòíèõ ì³ñöü äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â.
Âñòàíîâëåíî, ùî ó â³äïîâ³äà÷à ïðîòÿãîì 2010 ðîêó ïðàöþâàëî 5 ³íâàë³ä³â, à ñàìå: 1 ³íâàë³ä íà ïîñàä³ åêîíîì³ñòà ïðîòÿãîì 12 ì³ñÿö³â, 1 - íà ïîñàä³ òðàêòîðèñòà ïðîòÿãîì 12 ì³ñÿö³â, 1 - íà ïîñàä³ àãðîíîìà ïðîòÿãîì 9 ì³ñÿö³â, 1 - âèêîíóâàâ ð³çí³ ðîáîòè ïðîòÿãîì 7 ì³ñÿö³â, 1 - âèêîíóâàâ ð³çí³ ðîáîòè ïðîòÿãîì 2 ì³ñÿö³â.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3.2.5 ïóíêòó 3.2 ñòàòò³ 3 ²íñòðóêö³¿ ç³ ñòàòèñòèêè ê³ëüêîñò³ ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè â³ä 28 âåðåñíÿ 2005 ðîêó N 286 ³ çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó çà N 1442/11722 ³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè, ñåðåäíüîîáë³êîâà ê³ëüê³ñòü øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â çà ïåð³îä ç ïî÷àòêó ðîêó (ó òîìó ÷èñë³ çà êâàðòàë, ï³âð³÷÷ÿ, 9 ì³ñÿö³â, ð³ê) îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ï³äñóìîâóâàííÿ ñåðåäíüîîáë³êîâî¿ ê³ëüêîñò³ øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â çà âñ³ ì³ñÿö³ ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà, ùî ìèíóëè çà ïåð³îä ç ïî÷àòêó ðîêó äî çâ³òíîãî ì³ñÿöÿ âêëþ÷íî, òà ä³ëåííÿ îäåðæàíî¿ ñóìè íà ê³ëüê³ñòü ì³ñÿö³â ó öüîìó ïåð³îä³, òîáòî â³äïîâ³äíî íà 2, 3, 4, ... 12.
ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ñïèñêó ïðàöþþ÷èõ ³íâàë³ä³â-øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ áóëè çàéíÿò³ íà ï³äïðèºìñòâ³ ó 2010 ðîö³, çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü â³äïðàöüîâàíèõ íèìè ì³ñÿö³â ñòàíîâèòü 42. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñåðåäíüîîáë³êîâà ÷èñåëüí³ñòü øòàòíèõ ïðàö³âíèê³â - ³íâàë³ä³â çà 2010 ð³ê ñòàíîâèòü 3,5 (42:12), ùî ïðè îêðóãëåíí³ äîð³âíþº 4.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîäàâàâ Ðóæèíñüêîìó ðàéîííîìó öåíòðó çàéíÿòîñò³ çâ³òè ïðî íàÿâí³ñòü âàêàíñ³é (Ôîðìà 3-ÏÍ) ñòàíîì íà 07 âåðåñíÿ òà 06 ãðóäíÿ 2010 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ùîäî çàïîâíåííÿ ôîðìè çâ³òíîñò³ N 3-ÏÍ "Çâ³ò ïðî íàÿâí³ñòü âàêàíñ³é", çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2005 ðîêó N 420 ³ çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 21 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà N 1534/11814 ³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè, ãðàôè 13 - 15 çâ³òó çàïîâíþþòüñÿ, ÿêùî äî ïðåòåíäåíòà íà âàêàíòíå ðîáî÷å ì³ñöå (ïîñàäó) âèñóâàþòüñÿ äîäàòêîâ³ (îñîáëèâ³) âèìîãè. Çîêðåìà, ó ãðàô³ 15 íàâîäÿòüñÿ äàí³ ïðî ìîæëèâ³ñòü ïðàöåâëàøòóâàííÿ íà â³ëüíå ðîáî÷å ì³ñöå (âàêàíòíó ïîñàäó) îñîáè, ùî íàëåæèòü äî îêðåìî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ íå çäàòí³ íà ð³âíèõ óìîâàõ êîíêóðóâàòè íà ðèíêó ïðàö³, ó ðàõóíîê ð³÷íî¿ áðîí³, óñòàíîâëåíî¿ ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè, âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè â³äïîâ³äíèõ ðàä çà ïîäàííÿì öåíòð³â çàéíÿòîñò³, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ", ³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, à òàêîæ ³íâàë³ä³â, ïåíñ³îíåð³â, ñòóäåíò³â òà ³íøèõ. Íàÿâí³ñòü â³ëüíîãî ðîáî÷îãî ì³ñöÿ (âàêàíòíî¿ ïîñàäè) çàçíà÷àºòüñÿ ùîäî êîæíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí îêðåìî ï³ä øèôðàìè (äëÿ ³íâàë³ä³â - 11).
ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ïîäàíèõ Ãîñïîäàðñòâîì çâ³ò³â (ôîðìà ¹ 3-ÏÍ), ó ãðàôàõ 15 íå çàçíà÷åíî, ùî ó â³äïîâ³äà÷à º âàêàíñ³¿, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàéíÿò³ ñàìå ³íâàë³äàìè. Êð³ì òîãî, ö³ çâ³òè íå íîñÿòü ñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð, ùî ïîçáàâèëî â³äïîâ³äí³ îðãàíè ïðèéíÿòè ì³ðè ïî ïðàöåâëàøòóâàííþ ³íâàë³ä³â íà ï³äïðèºìñòâ³.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, Ñåëÿíñüêî-ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî ³ì. ̳÷óð³íà íå âèêîíàëî ñâ³é îáîâ'ÿçîê ùîäî âèêîíàííÿ íîðìàòèâ³â ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ 1 ³íâàë³äà.
×àñòèíîþ 10 ñòàòò³ 19 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, ó ðàç³ íåçàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ íîðìàòèâ³â ðîáî÷èõ ì³ñöü äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â, íåïîäàííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â çâ³òó ïðî çàéíÿò³ñòü òà ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 20 Çàêîíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü íàéìàíó ïðàöþ, äå ñåðåäíüîîáë³êîâà ÷èñåëüí³ñòü ïðàöþþ÷èõ ³íâàë³ä³â ìåíøà, í³æ óñòàíîâëåíî íîðìàòèâîì, ïåðåäáà÷åíèì ñòàòòåþ 19 âêàçàíîãî Çàêîíó, ùîðîêó ñïëà÷óþòü â³äïîâ³äíèì â³ää³ëåííÿì Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿, ñóìà ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ â ðîçì³ð³ ñåðåäíüî¿ ð³÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà â³äïîâ³äíîìó ï³äïðèºìñòâ³, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâ³, îðãàí³çàö³¿ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà âèêîðèñòîâóº íàéìàíó ïðàöþ, çà êîæíå ðîáî÷å ì³ñöå, ïðèçíà÷åíå äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³äà ³ íå çàéíÿòå ³íâàë³äîì.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó, àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ ñàíêö³¿ ðîçðàõîâóþòüñÿ òà ñïëà÷óþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, ó òîìó ÷èñë³ ï³äïðèºìñòâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ³íâàë³ä³â, ô³çè÷íèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñàìîñò³éíî â ñòðîê äî 15 êâ³òíÿ ðîêó, íàñòóïíîãî çà ðîêîì, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ïîðóøåííÿ íîðìàòèâó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 19 öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó äî ïðàâîâ³äíîñèí ³ç ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, íå çàñòîñîâóþòüñÿ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 250 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
×àñòèíîþ 8 ñòàòò³ 20 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ñïîðè, ÿê³ âèíèêàþòü ³ç ïðàâîâ³äíîñèí çà ñòàòòÿìè 19, 20 öüîãî Çàêîíó, âèð³øóþòüñÿ Ôîíäîì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Ç âðàõóâàííÿì äàíèõ çâ³òó ïðî çàéíÿò³ñòü òà ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â çà 2010 ð³ê ³ âèìîã âêàçàíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè, ñóìà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é ñòàíîâèòü 16336, 97 ãðí.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 20 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ïîðóøåííÿ òåðì³í³â ñïëàòè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é òÿãíå çà ñîáîþ íàðàõóâàííÿ ïåí³. Ïåíÿ îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç 120 â³äñîòê³â ð³÷íèõ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ñïëàòè, íàðàõîâàíî¿ íà ïîâíó ñóìó íåäî¿ìêè çà âåñü ¿¿ ñòðîê.
³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ ïåí³ òà ¿¿ ñïëàòè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 15 òðàâíÿ 2007 ðîêó N 223 ³ çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 òðàâíÿ 2007 ðîêó çà N 552/13819 ³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè, ðîçì³ð ïåí³ ñòàíîâèòü 120 â³äñîòê³â ð³÷íèõ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó çà êîæíèé êàëåíäàðíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ. Ðîçì³ð îäíîäåííîãî ðîçì³ðó ïåí³ ñòàíîâèòü ñòàâêà Íàö³îíàëüíîãî áàíêó 10,25 %, ê³ëüê³ñòü äí³â ó ïîòî÷íîìó ðîö³ 365, â³äñîòêè íà ñòàâêè ÍÁÓ, çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåí³ äëÿ ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïåí³ 120%. Òîáòî, ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð ïåí³ - 10,25*120:100:365=0,03%. Ðîçì³ð ïåí³ çà îäèí äåíü ñòàíîâèòü 0,03%*16336, 97 = 4, 90 ãðí.
ʳëüê³ñòü äí³â ³ñíóâàííÿ áîðãó ó ïåð³îä ç 16 êâ³òíÿ 2011 ðîêó äî 21 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó âêëþ÷íî äîð³âíþº 220 äí³â. Ñóìà ïåí³, ÿêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè, äîð³âíþº 4, 90*220 = 1078, 00 ãðí.
Îñòàòî÷íà ñóìà, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ, ñòàíîâèòü 17414, 97 ãðí.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Æèòîìèðñüêå îáëàñíå â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â îá'ðóíòîâàíî çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íåñïëà÷åíèõ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é ³ ïåí³, îñê³ëüêè Ñåëÿíñüêî-ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî ³ì. ̳÷óð³íà íå âèêîíàëî ïîêëàäåíèé íà íüîãî îáîâ'ÿçîê ùîäî ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ì³ð ïî ïðàöåâëàøòóâàííþ ³íâàë³ä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èìè íîðìàìè, òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 86, 94, 158-163, 167, 186, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ïîñòàíîâèâ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç Ñåëÿíñüêî-ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³ì. ̳÷óð³íà íà êîðèñòü Æèòîìèðñüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ Ôîíäó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³íâàë³ä³â 17414, 97 ãðí. àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é.
Ïîñòàíîâà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ.
Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷. 3 ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ñ.Â. ×åðíîë³õîâ
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî: 23 ñ³÷íÿ 2012 ð.