справа № 0670/5409/11
категорія 9
19 грудня 2011 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Липи В.А.,
при секретарі - Мельник К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради до Комунального підприємства "Центральна районна аптека № 28", за участю третьої особи Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області про стягнення 10965,56 грн.,-
встановив:
У травні 2011 року Управління праці і соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради звернулося до адміністративного суду з позовною заявою, в якій просило стягнути з Комунального підприємства "Центральна районна аптека № 28" кошти у сумі 10965,56 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за результатами проведеної Малинським райміським контрольно-ревізійним відділом ревізії фінансово-господарської діяльності УПСЗН виконкому Малинської міської ради за період з 01.01.2007 року по 31.01.2010 року управлінню було пред'явлено вимоги "Про усунення виявлених ревізією фінансово-господарської діяльності порушень законодавства", а саме провести претензійно-позовну роботу щодо повернення зайво перерахованих бюджетних коштів КП "Центральна районна аптека № 28" у сумі 10965,56 грн. Начальником УПСЗН виконкому Малинської міської ради С.І. Недогарок було направлено завідуючій КП "Центральна районна аптека № 28" Білошицькій Л.В. лист - вимогу про повернення зайво перерахованих коштів у сумі 10965,56 грн. Проте, відповідач відмовився повернути зазначені кошти добровільно, а тому позивач просить стягнути їх в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про ас та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином. Надіслав на адресу суду клопотання, в якому просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві, справу розглядати без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином. Надав до суду письмові заперечення на позов, в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки до суду не повідомив.
Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що в квітня 2010 року Малинським райміським КРВ відповідно до п. 1.2.2.1 плану контрольно-ревізійної роботи відділу на І квартал 2010 року було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради за період з 1.01.207 року по 31.01.2010 року, за результатами якої складено Акт № 10-09/34 від 19.04.2010 року.
У ході здійснення ревізії було встановлено, що проведеною з КП "Центральна районна аптека № 28" звіркою правильності включення у реєстри, що подаються до УПСЗН на відшкодування коштів за отримані ліки пільговими категоріями громадян за жовтень-грудень 2009 року встановлено, що до реєстрів включено вартість відпущених ліків по рецептах, які згідно п. 3.1 Правил виписування рецептів та вимог-замовлень на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я від 19.07.2005 року № 360, є недійсними. Тобто, ліки відпущено в період, що перевищує 1 місяць з дня виписки рецепту, що призвело до зайвого включення до відшкодування та відшкодування УПСЗН коштів у сумі 10965,56 грн.
На підставі Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", Малинським райміським контрольно-ревізійним відділом в було винесено вимогу № 10-11/59 від 25.05.2010 року, якою Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради зобов'язано провести претензійно-позовну роботу щодо повернення зайво перерахованих бюджетних коштів КП "Центральна районна аптека № 28" у сумі 10965,56 грн. В іншому випадку стягнути з особи, винної в зайвому відшкодуванні коштів за отримані ліки пільговим категоріям громадян по недійсним рецептам, порядку та розмірах встановлених ст. ст. 133-136 КЗпП.
Листом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради від 04.04.2011 року № 1366 завідуючу КП "Центральна районна аптека № 28" Білошицьку Л.В. повідомлено про необхідність повернення зайво перерахованих кошів у сумі 10965,56 грн. з метою повернення їх до державного бюджету.
КП "Центральна районна аптека № 28" надіслано лист - відповідь позивачу від 05.04.2011 року № 51 про неможливість відшкодування коштів, так як аналогічна справа, на момент відправлення даного листа, розглядається в суді.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються.
На виконання вказаної вимоги позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача коштів у сумі 10965,56 грн.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 158-163, 186, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Центральна районна аптека № 28" зайво перерахованих бюджетних коштів у сумі 10965,6 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: В.А. Липа