Постанова від 27.10.2011 по справі 0670/6914/11

ñïðàâà ¹0670/6914/11

êàòåãîð³ÿ 10

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

27 æîâòíÿ 2011 ð. ì.Æèòîìèð

Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ïîïîâî¿ Î. Ã.,

ïðè ñåêðåòàð³ - Ìàëåí³âñüêîìó À.Î. ,

ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì. Æèòîìèð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ѳìàê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ªì³ëü÷èíñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ªì³ëü÷èíñüêîìó ðàéîí³ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹111 â³ä 20.06.2011 ðîêó,-

âñòàíîâèâ:

ѳìàê³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ªì³ëü÷èíñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ªì³ëü÷èíñüêîìó ðàéîí³ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ¹111 â³ä 20.06.2011 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é çà äîíàðàõóâàííÿ îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè àáî ñòðàõóâàëüíèêîì ñóì ñâîº÷àñíî íå îá÷èñëåíèõ òà íå ñïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â.  îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àº, ùî ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ â÷àñíî ïîäàâàëàñü çâ³òí³ñòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà â÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëà÷óâàëèñü ñòðàõîâ³ âíåñêè.

Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, õî÷à ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ â÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì. ³ä ãîëîâè ѳìàê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ªì³ëü÷èíñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøîâ ëèñò, â ÿêîìó ïðîñèòü ñïðàâó ðîçãëÿäàòè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à.

Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïîçîâ íå âèçíàëà ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ â çàïåðå÷åííÿõ ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.

Ïîçèâà÷ º ïëàòíèêîì ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà º ñòðàõóâàëüíèêîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".

Ïîñàäîâîþ îñîáîþ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ªì³ëü÷èíñüêîìó ðàéîí³ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó ç ïèòàííÿ äîíàðàõóâàííÿ ñóì ñâîº÷àñíî íå îá÷èñëåíèõ òà íå ñïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ïî ѳìàê³âñüê³é ñ³ëüñüê³é ðàä³ ªì³ëü÷èíñüêîãî ðàéîíó, ïðî ùî ñêëàäåíèé àêò ¹3 â³ä 25.05.2011 ðîêó.

Ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî, ùî ó çâ³ò³ ïðî ñóìè íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äîïîìîãè, êîìïåíñàö³¿) çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà áåðåçåíü 2011 ðîêó çä³éñíåíî äîíàðàõóâàííÿ ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà ñóìó 5509,07 ãðí. çà ãðóäåíü 2010 ðîêó, ÷èì ïîðóøåíî ÷.2, ÷.6 ñò.20, ÷.6 ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ï.5.1, 5.2 ñò.5 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè.

20.06.2011 ðîêó äî ѳìàê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ªì³ëü÷èíñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ªì³ëü÷èíñüêîìó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ¹111 â³ä 20.06.2011 ðîêó çàñòîñîâàíî ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó ðîçì³ð³ 826,36 ãðí.

Çã³äíî ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ñòðàõóâàëüíèê çîáîâ'ÿçàíèé íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè òà â ïîâíîìó îáñÿç³ ñòðàõîâ³ âíåñêè òà, êð³ì ³íøîãî, ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü òåðèòîð³àëüíèì îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ñòðîêè, â ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè Ïåíñ³éíèì ôîíäîì.

Ïóíêòîì 6 ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" âñòàíîâëåíî, ùî îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ ñòðàõóâàëüíèêàìè íà ï³äñòàâ³ áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïðîâàäèòüñÿ íàðàõóâàííÿ (îá÷èñëåííÿ) àáî ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàðàõóâàííÿ (îá÷èñëåííÿ) çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó íàðàõîâóþòüñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè. Ñòðàõóâàëüíèêè çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ñòðàõîâ³ âíåñêè, íàðàõîâàí³ çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 20 êàëåíäàðíèõ äí³â ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ïåð³îäó.

Âèêîíàâ÷³ îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàñòîñîâóþòü äî ñòðàõóâàëüíèê³â ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ çà äîíàðàõóâàííÿ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî ñòðàõóâàëüíèêîì ñóì ñâîº÷àñíî íå îá÷èñëåíèõ òà íå ñïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5 â³äñîòê³â çàçíà÷åíèõ ñóì çà êîæíèé ïîâíèé àáî íåïîâíèé ì³ñÿöü, çà ÿêèé äîíàðàõîâàíî ö³ ñóìè (÷.4 ÷.9 ñò.106 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ") .

Îòæå, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòå â ìåæàõ íàäàíî¿ éîìó êîìïåòåíö³¿ ³ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.

Ùîäî ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ÷.4 ÷.9 ñò.106 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèêëþ÷åíà ³ç Çàêîíó, òî, â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó VIII "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" "ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà ñóì øòðàôíèõ ñàíêö³é, íàðàõîâàíèõ òà/àáî íå ñïëà÷åíèõ ó ïåð³îä ç 01.01.2011 ðîêó, â òîìó ÷èñë³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ñòðîê ñïëàòè ÿêèõ íà 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó íå íàñòàâ, çä³éñíþºòüñÿ ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ àáî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é.

Íà ïåð³îä äî ïîâíîãî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà ñóì øòðàôíèõ ñàíêö³é, íàðàõîâàíèõ òà/àáî íå ñïëà÷åíèõ ó ïåð³îä äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, â òîìó ÷èñë³ íàðàõîâàíèõ âíåñê³â, ñòðîê ÿêèõ íà 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó íå íàñòàâ, òà â³äïîâ³äíèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ íàðàõóâàííÿ, ñâîº÷àñí³ñòþ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é, ÿêèìè âîíè áóëè íàä³ëåí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà êåðóþ÷èñü ñò.ñò.86, 158-163, 167, 186, 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä -

ïîñòàíîâèâ:

 çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ѳìàê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ªì³ëü÷èíñüêîãî ðàéîíó äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ªì³ëü÷èíñüêîìó ðàéîí³ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ - â³äìîâèòè.

Ïîñòàíîâà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ.

Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷.3 ñò.160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Ã. Ïîïîâà

Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî: 02 ëèñòîïàäà 2011 ð.

Попередній документ
24123150
Наступний документ
24123152
Інформація про рішення:
№ рішення: 24123151
№ справи: 0670/6914/11
Дата рішення: 27.10.2011
Дата публікації: 24.05.2012
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Житомирський окружний адміністративний суд
Категорія справи: