Донецький окружний адміністративний суд
про процесуальне правонаступництво
27 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/3159/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Бєломєстнова О.Ю. при секретарі Аврамченко С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 4083,00 грн.
за участю представника позивача Пікалова Д.В.
представник відповідача не з'явився
Державна податкова інспекція у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до фізичної особи - ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 4083,00 грн.
Ухвалою суду від 15.03.2012 року провадження у справі відкрито, справу призначено до судового розгляду.
У судове засідання з'явився представник Державної податкової інспекції у м. Краматорську, який просив замінити позивача його правонаступником.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд без його участі від відповідача не надходило. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких обставин суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Згідно з п. 5, 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 року орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
У разі перетворення органу виконавчої влади його права та обов'язки переходять до утвореного органу виконавчої влади.
Пунктом 8 зазначеного вище Порядку передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 року №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» територіальні органи Державної податкової служби утворені як юридичні особи публічного права шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками.
Згідно додатку до вказаної постанови ДПІ у м. Краматорську перетворено в Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби.
Відповідно до ст. 2 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з положень наведених вище постанов КМ України та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців серії НОМЕР_1 Державна податкова інспекція у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, її державна реєстрація як юридичної особи відбулася 15.03.2012р., а тому у контексті адміністративної правосуб'єктності вона є правонаступником Державної податкової інспекції у м. Краматорську.
Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд
Здійснити процесуальне правонаступництво позивача у справі замінивши Державну податкову інспекцію у м. Краматорську його правонаступником Державною податковою інспекцією у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби (бул. Машинобудівників, 22, м. Краматорськ, 84313)
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена негайно після її постановлення. Ухвала оскарженню не підлягає та набуває законної сили з часу її проголошення.
Суддя Бєломєстнов О. Ю.