Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
04 êâ³òíÿ 2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à/0570/3978/2012
Ñóääÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Øèíêàðüîâà ².Â., ïåðåâ³ðèâøè âèêîíàííÿ âèìîã ñò.ñò. 105, 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ëåêñóñ» äî Æîâòíåâî¿ ì³æðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ì. Ìàð³óïîëÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 16.03.2012 ðîêó ¹0000292342 òà ¹0000302342, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçèâà÷, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ëåêñóñ», çâåðíóâñÿ äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Æîâòíåâî¿ ì³æðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ì. Ìàð³óïîëÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 16.03.2012 ðîêó ¹0000292342 òà ¹0000302342.
Âèâ÷èâøè ïîäàí³ ìàòåð³àëè, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî äàíà ïîçîâíà çàÿâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàþòüñÿ ¿¿ êîﳿ òà êîﳿ âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî ïðèºäíóþòüñÿ äî íå¿, â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ³ òðåò³õ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêàç íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó ³ òðåò³ì îñîáàì êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â. Äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ òàêîæ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè éîãî íå íàëåæèòü ñïëà÷óâàòè.
ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó âñòàíîâëþºòüñÿ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1 â³äñîòêà ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 0,1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 2 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 17 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³.
Îêðåì³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìîæóòü ïîðîäæóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Çîêðåìà, ðåàë³çàö³ÿ òàêèõ ð³øåíü ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà.
dz çì³ñòó гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» âáà÷àºòüñÿ, ùî çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çîáîâ'ÿçàíü îñîáè ç ïîäàòêó º âòðó÷àííÿì äî éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ.
Îòæå, çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âïëèâຠíà ñêëàä ìàéíà ïîçèâà÷à, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì áåçï³äñòàâíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî, º ìàéíîâîþ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó º âèìîãè ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåíü ïðî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïðî çìåíøåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ïðî ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ òà ³íøèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî.
Òàêèì ÷èíîì, çâåðíåí³ äî ñóäó âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áåçïîñåðåäí³ì íàñë³äêîì ÿêèõ º çì³íà ñêëàäó ìàéíà ïîçèâà÷à, º ìàéíîâèìè.
Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, ñóäîâèé çá³ð ïîâèíåí áóòè ñïëà÷åíèé çà ñòàâêîþ ïåðåäáà÷åíîþ çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, à ñàìå 1 â³äñîòîê ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 0,1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 2 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî êâèòàíö³¿ ¹98 â³ä 29.03.2012 ðîêó ÒΠ«Ëåêñóñ» ñïëà÷åíà ñóìà ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 3,40ãðí., ùî º ìåíøîþ, ÿêà âñòàíîâëåíà â ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Êð³ì òîãî, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çàçíà÷åíà ñóìà ñóäîâîãî çáîðó ñïëà÷åíà íà íåâ³ðíèé ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê.
Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.2, ï.3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ: ³ì'ÿ (íàéìåíóâàííÿ) ïîçèâà÷à, ïîøòîâà àäðåñà, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ'ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî òàê³ º; ³ì'ÿ (íàéìåíóâàííÿ) â³äïîâ³äà÷à, ïîñàäà ³ ì³ñöå ñëóæáè ïîñàäîâî¿ ÷è ñëóæáîâî¿ îñîáè, ïîøòîâà àäðåñà, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ'ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî òàê³ â³äîì³.
 ïîçîâí³é çàÿâ³ íå âêàçàí³ íîìåð çàñîáó çâ'ÿçêó òà àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè ñòîð³í.
³äïîâ³äíî ÷.1 ñò.108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Òàêîæ, çã³äíî äî ÷.2 ñò.106 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ íàäຠäîêàçè, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ - çàçíà÷ຠäîêàçè, ÿê³ íå ìîæå ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â.
Àëå â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ òà îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ïåðåøêîäæàþòü ðîçãëÿäó ïîçîâó ïî ñóò³, ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì íàäàòè ïîçèâà÷åâ³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâó òà çàëèøèòè éîãî áåç ðóõó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.106, 108, 160, 165 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,-
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ëåêñóñ» äî Æîâòíåâî¿ ì³æðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ì. Ìàð³óïîëÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 16.03.2012 ðîêó ¹0000292342 òà ¹0000302342 - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Ïîçèâà÷ó ó ñòðîê äî 03 òðàâíÿ 2012 ðîêó óñóíóòè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè øëÿõîì íàäàííÿ äîêàç³â ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà íà ïðàâèëüíèé ðàõóíîê, çàçíà÷åííÿ â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîâíî¿ ïîøòîâî¿ àäðåñè, íîìåðó çàñîáó çâ'ÿçêó òà àäðåñè åëåêòðîííî¿ ïîøòè ñòîð³í, íàäàííÿ äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ òà îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ðîç'ÿñíèâøè ïðè öüîìó, ùî ó ðàç³ íå óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíà çàÿâà áóäå ââàæàòèñü íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòà.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè. ßêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àáî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî ï'ÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ñóäó.
Ñóääÿ Øèíêàðüîâà ².Â.