про залишення позовної заяви без руху
04 квітня 2012 року Справа № 2а/0370/948/12
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчука В.Д., вивчивши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про визнання неправомірними та скасувати рішення №1163, №1164, №1165 та №1166 від 22.03.2012 року,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про визнання неправомірними та скасувати рішення №1163, №1164, №1165 та №1166 від 22.03.2012 року.
Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.
Зокрема, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію від 30.03.2012 року № 3/4 про сплату судового збору в сумі 32,19 грн. - в меншому розмірі, ніж це визначено чинним законодавством України.
Так зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує рішення №1163, №1164, №1165 та №1166 від 22.03.2012 року, якими до неї застосовано штрафні санкції у розмірі 680,00 грн. Отже, оскарження таких рішень спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна..
За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Таким чином, вимоги позивача за даним адміністративним позовом є майновими.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Статтею 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" з 01 січня 2012 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати -1073,00 грн.
Відтак вимога про оскарження рішеннь №1163, №1164, №1165 та №1166 від 22.03.2012 року, якими їй визначено суму штрафних санкцій в розмірі 680,00 грн. та повинні бути оплаченими судовим збором у сумі -107,30 грн. (тобто не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати), оскільки 0,1 % від суми визначених рішеннями є меншими від встановленого підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" розміру.
Таким чином, вимоги щодо оскарження вищевказаних рішень повинні бути оплачені судовим збором в сумі 107,30 грн.
Зважаючи на те, що позивач сплатив судовий збір в розмірі 32,19 грн., то йому необхідно доплатити судовий збір у сумі 75,11 грн. (107,30 грн. -32,19 грн.).
У зв'язку із викладеним позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання доказу про сплату судового збору за ставкою, визначеною для адміністративного позову майнового характеру, а тому йому слід доплатити судовий збір у сумі 75,11 грн.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, то її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України,
Позовну заяву приватного підприємства Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про визнання неправомірними та скасувати рішення №1163, №1164, №1165 та №1166 від 22.03.2012 року залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 17 квітня 2012 року.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.Д. Ковальчук