13 квітня 2012 року Справа № 2а/0370/933/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ковальчука В.Д.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій в сумі 170 грн.,
Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі звернулося з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій в сумі 170 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідач зареєстрований як платник внесків до Пенсійного фонду, використовує найману працю і відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою встановленими Пенсійним фондом. Відповідачем було несвоєчасно подано відомості, що використовується в системі персоніфікованому обліку за 2007 звітний рік у зв'язку із чим до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 170 грн. Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 170 грн.
Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, свого представника не направив, не повідомив суд про причини неявки, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, заперечення на позов не надав, а тому суд справу вирішує на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (чинного до 8.07.2010 року), страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Пунктом 1.3. Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування разом із пунктом 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України передбачено, що платники, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) подають до органу Пенсійного фонду до 1 квітня наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків за встановленою формою.
Пунктом 5 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинного до 8.07.2010 року) передбачено, що за несвоєчасне подання відомостей, що використовується в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду на порушника накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Судом встановлено що відомості, які використовуються в системі персоніфікованого обліку за 2007 рік, які ОСОБА_1 зобов'язаний був подати до Пенсійного фонду до 1 квітня 2008 року фактично ним були подані до 04 квітня 2011 року. За дане порушення начальником Управління Пенсійного фонду України в Ковельському районі Волинської області винесено рішення №547 від 04.04.2011 року про застосування до ОСОБА_1
фінансових санкцій за неподання, несвоєчасного подання, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду в розмірі 170,00 грн.
Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалося.
Отже, у відповідача є заборгованість до Пенсійного фонду, яка не сплачена, а тому позов Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості підлягає до задоволення і сума заборгованості по фінансових санкціях в розмірі 170 грн. підлягає стягненню на користь позивача.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 170 (сто сімдесят) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.Д. Ковальчук