Справа №2-А-105/08
23 червня 2008 року м.Алушта
Алуштинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді - Любинецького М.В., при секретарі - Ковригі А.П., розглянувши у відкритому судовому засідання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання протиправним та скасування рішення комісії військового комісаріату Автономної Республіки Крим щодо вирішення питань стосовно ветеранів війни та зобов'язання прийняти рішення,-
в с т а н о в ив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання протиправним та скасування рішення комісії військового комісаріату Автономної Республіки Крим щодо вирішення питань стосовно ветеранів війни від 14 липня 2006 року про відмову встановити йому статус учасника бойових дій та зобов'язання комісїю прийняти рішення про встановлення йому статусу учасника бойових дій. Свої позовні вимоги мотивує тим, що з вересня 1959 року по квітень 1963 року проходив строкову військову службу у Збройних Силах Радянського Союзу. Як військовослужбовець в серпні 1962 року був направлений для проходження військової служби до Республіки Куба в рамках військово-тратегічної операції «Анадир», де проходив службу до квітня 1963 року. Після закінчення строкової служби отримав військовий квиток, у якому його анкетні дані були записані з помилкою - прізвище вказано ОСОБА_2 і вказано по батькові. На підставі свідоцтва про народження анкетні дані у військовому квитку було виправлено, але в архівних документах ці помилки не виправлені. 14 липня 2006 року комісія військового комісаріату Автономної Республіки Крим щодо вирішення питань стосовно ветеранів війни відмовила йому у встановленні статусу учасника бойових дій, мотивуючи це відсутністю архівних даних про його участь у бойових діях або в забезпеченні бойової діяльності військ. Це рішення порушує його права та не дає змоги отримувати гарантії та пільги, встановлені законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову не заперечувала, вирішення спору поклала на розсуд суду.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження та паспорту анкетні дані позивача є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження (а.с. 5,6).
Відповідно до військового квитка НОМЕР_1, виданого 6 травня 1963 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження з 15 вересня 1959 року по 29 квітня 1963 року проходив строкову військову службу у Збройних Силах Радянського Союзу. Анкетні дані у цьому військовому квитку виправлені на «ОСОБА_1», про що є відповідна помітка військового комісаріату (ас. 7).
Відповідно до архівної довідки Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації від 6 квітня 2006 року, наданої на офіційний запит Алуштинського міського військового комісаріату, ОСОБА_2 проходив службу у військовій частині 61307 (вона ж з вересня 1962 року - пп 36813 а Куба) у період з 14 вересня 1959 року, наказ № 257 по 1 квітня 1963 року, наказ № 90. У Переліку з'єднань, військових частин і організацій Збройних Сил СРСР, які приймали участь в військово-стратегічній операції «Анадир» в період Карибського кризису (1.7. 1962р.-30.11.1963р.), затвердженому відповідно до вказівок Генерального штабу ЗС РФ від 5.08.2003 р. № 314/12/-410 значиться - в/частина пп 36813. Історичний формуляр в/частини пп 36813 на збереження до ЦАМО РФ не надходив і відомостями про його місцезнаходження ЦАМО РФ не володіє (а.с. 9 оборот).
Відповідно до витягу з протоколу № 74 від 14 липня 2006 року комісії військового комісаріату Автономної Республіки Крим щодо вирішення питань стосовно ветеранів війни, яка створена у відповідності з Наказом МО України від 26 липня 1996 року № 207, ОСОБА_1 відмовлено у встановленні статусу учасника бойових дій, оскільки факт його участі у бойових діях або в забезпеченні бойові діяльності військ архівна довідка не підтверджує (а.с. 12).
Суд вважає, що вказане рішення є протиправним і підлягає скасуванню. Відповідно до Переліку держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1994 року до вказаного переліку віднесена Куба, з періодом бойових дій липень 1962 року - листопад 1963 року. Позивач ОСОБА_1 у вказаний період часу проходив строкову військову службу у військовій частині пп 36813, яка приймала участь у військово-стратегічній операції «Анадир» на території Куби, ці відомості офіційно підтверджені архівною довідкою Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації. Той факт, що цією довідкою не підтверждено факт безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях суд не приймає до уваги, оскільки надходження історичного формуляру вказаної військової частини на збереження до ЦАМО РФ від нього не залежить і це не може позбавляти ОСОБА_1 отримання гарантових державою пільг як учасника бойових дій на території іншої держави.
На підставі викладеного, керуючись Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1994 року, ст. ст. 17, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовільнити у повному обсязі.
Рішення комісії військового комісаріату Автономної Республіки Крим щодо вирішення питань стосовно ветеранів війни від 14 липня 2006 року про відмову встановити ОСОБА_1 статус учасника бойових дій скасувати.
Зобов'язати комісію військового комісаріату Автономної Республіки Крим щодо вирішення питань стосовно ветеранів війни встановити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, статус учасника бойових дій.
Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим. Заява про апеляційне оскарженя може бути подана до Алуштинського міського суду на протязі десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга може бути подана на протязі двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.В.Любинецький