про залишення позовної заяви без руху
07 òðàâíÿ 2012 ðîêóì. ÏîëòàâàÑïðàâà ¹ 2à-1670/2720/12
Ñóääÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó óãëàâà Î.Â., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "ͳêîëä" äî Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
03 òðàâíÿ 2012 ðîêó Ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî "ͳêîëä" çâåðíóëîñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹000391230/1452 â³ä 27 êâ³òíÿ 2011 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè éîãî íå íàëåæèòü ñïëà÷óâàòè.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 87 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, ïîâåðíåííÿ ³ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" â³ä 08.07.2011 ¹3674-VI (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.11.2011) âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³.
Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâíèõ çàÿâ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàíîâèòü 0,03 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, òîáòî 32,19 ãðí.
Çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó âêàçàíîþ íîðìîþ âñòàíîâëåíî ñòàâêó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1 â³äñîòîê ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 0,1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 2 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò.
Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè â ³íôîðìàö³éíîìó ëèñò³ â³ä 18.01.2012 ¹165/11/13-12 çâåðíóâ óâàãó ñóää³â íà òå, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ õàðàêòåðó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÿê ìàéíîâîãî ñë³ä âðàõîâóâàòè íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 17 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³.
Îêðåì³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìîæóòü ïîðîäæóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Çîêðåìà, ðåàë³çàö³ÿ òàêèõ ð³øåíü ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà.
dz çì³ñòó ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" âáà÷àºòüñÿ, ùî çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çîáîâ'ÿçàíü îñîáè ç ïîäàòêó º âòðó÷àííÿì äî éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ.
Îòæå, çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âïëèâຠíà ñêëàä ìàéíà ïîçèâà÷à, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì áåçï³äñòàâíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî, º ìàéíîâîþ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó º âèìîãè ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåíü ïðî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïðî çìåíøåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ïðî ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ òà ³íøèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî.
Òàêèì ÷èíîì, çâåðíåí³ äî ñóäó âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à - ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áåçïîñåðåäí³ì íàñë³äêîì ÿêèõ º çì³íà ñêëàäó ìàéíà ïîçèâà÷à, º ìàéíîâèìè.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïîçîâó, ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º ÿê íåìàéíîâ³ âèìîãè - âèçíàííÿ ä³é Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íåïðàâîì³ðíèìè, òàê ³ ìàéíîâ³ âèìîãè - ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹0003912301/1452 â³ä 27 êâ³òíÿ 2011 ðîêó, ÿêèì ïîçèâà÷ó çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ çà ïëàòåæåì: ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ðîçì³ð³ 93787,00 ãðí, îñê³ëüêè áåçïîñåðåäí³ì íàñë³äêîì âêàçàíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º çì³íà ñêëàäó ìàéíà ïîçèâà÷à.
Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ÏÏ "ͳêîëä" äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó äîäàíî êâèòàíö³þ ¹8 â³ä 01 áåðåçíÿ 2012 ðîêó íà ñóìó 32,20 ãðí (çà íåìàéíîâ³ âèìîãè) òà ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹34 â³ä 13 êâ³òíÿ 2012 ðîêó íà ñóìó 938,00 ãðí (çà ìàéíîâ³ âèìîãè).
Ñóä, äîñë³äèâøè âêàçàí³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå.
Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 01 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ÏÏ "ͳêîëä" âæå çâåðòàëîñü äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹0003912301/1452 (ñïðàâà ¹2à-1670/1189/12).
Óõâàëîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 áåðåçíÿ 2012 ðîêó âêàçàíó ïîçîâíó çàÿâó ÏÏ "ͳêîëä" âèçíàíî íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòî ïîçèâà÷åâ³. Ïðè öüîìó, äàíîþ óõâàëîþ ïîçèâà÷ó ïîâåðíóòî ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ñïëà÷åíó çã³äíî êâèòàíö³¿ ¹8 â³ä 01 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 32,20 ãðí.
Óõâàëà Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 áåðåçíÿ 2012 ðîêó íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 10 êâ³òíÿ 2012 ðîêó, à â³äòàê, º ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè ùîäî ïîâåðíåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñóìè ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíî¿ çã³äíî êâèòàíö³¿ ¹8 â³ä 01 áåðåçíÿ 2012 ðîêó.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êâèòàíö³ÿ ¹8 â³ä 01 áåðåçíÿ 2012 ðîêó íå º íàëåæíèì äîêàçîì ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó (çà íåìàéíîâ³ âèìîãè) ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, îñê³ëüêè ñóìà ó ðîçì³ð³ 32,20 ãðí, ñïëà÷åíà çã³äíî êâèòàíö³¿ ¹8 â³ä 01 áåðåçíÿ 2012 ðîêó, âæå ïîâåðíóòà ÏÏ "ͳêîëä" óõâàëîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 áåðåçíÿ 2012 ðîêó, ùî íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ñóäó ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷åíî íå â íàëåæíîìó ðîçì³ð³, ÿêèé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" (ñïëà÷åíî ëèøå çà ìàéíîâ³ âèìîãè).
Îòæå, ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ñòàòò³ 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ñòàòò³ 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâíà çàÿâà ÏÏ "ͳêîëä" ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç íàäàííÿì ïîçèâà÷ó ñòðîêó äëÿ óñóíåííÿ âêàçàíèõ íåäîë³ê³â.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 106, 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïîçîâíó çàÿâó Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "ͳêîëä" äî Êðåìåí÷óöüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç ðóõó.
Ïîçèâà÷ó íàäàòè ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â äî 25 òðàâíÿ 2012 ðîêó òà ðîç'ÿñíèòè, ùî â ðàç³ íåóñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, âîíà áóäå ââàæàòèñÿ íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòà.
Íåäîë³êè íåîáõ³äíî óñóíóòè øëÿõîì íàäàííÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà íåìàéíîâ³ âèìîãè, ó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", ðîçì³ð³.
Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè ïîçèâà÷ó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ç îäíî÷àñíèì ïîäàííÿì êîﳿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ñóääÿ Î.Â. óãëàâà