Справа № 1570/2863/2012
про залишення позову без руху
08 травня 2012 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Надія»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, -
07 травня 2012 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Надія»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси з позовними вимогами про визнання протиправними дій ДПІ у Малиновському районі м.Одеси щодо включення до акту перевірки від 07.02.2012 року № 37/23-214/2249074 висновків щодо нікчемності правочинів, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.04.2012 року № 0007782301 про донарахування податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 77850, 00 грн. та накладення штрафної санкції в сумі 1,00 грн.
Відповідно до вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Зі змісту квитанції № 0210013 від 07 травня 2012 року про сплату судового збору, доданої до адміністративного позову, вбачається, що судовий збір сплачено позивачем у розмірі 32 грн. 19 коп., як судовий збір за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру.
Згідно Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України»збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Об'єкти справляння та розміри ставок державного мита, а також пільги щодо його сплати на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року №3674-VI (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 06.10.2011 року №3828-VI).
Згідно ст.4 вищезазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
У відповідності до припису норми ст. 13 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік»мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня - установлена в розмірі 1 073,00 грн.
З огляду на вищевикладене, суддя вважає, що позивачем не сплачено судовий збір відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».
Згідно вимог ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання платіжних доручень про сплату судового збору.
Керуючись ч. 3 ст. 106, ч.1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 КАС України, суддя -
Адміністративний позов приватного підприємця товариства з обмеженою відповідальністю «Надія»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення -залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 24 травня 2012 року, а саме, надати докази сплати судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір»(платіжне доручення, квитанція), та роз'яснити, що у разі не виконання вимог суду щодо усунення недоліків, у визначений судом термін, позовну заяву разом з додатками буде повернуто позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.М.Токмілова
24 травня 2012 року