КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10 лютого 2012 року Справа № 1170/2а-132/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Кіровоградській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення коштів, -
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у розмірі 1 700 грн., застосованої рішенням №1107622308-32 від 31.10.11.
Ухвалою суду від 16.01.12 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 1832 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала рекомендованим листом із зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення направлялася судом відповідачці за адресою, яка зазначена в позовній заяві, витязі з ЄДР, але конверт повернутий відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Частиною 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідачки, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, посадовими особами РУ ДСАТ ДПА України у Кіровоградській області 05.07.11 проведено перевірку у місці торгівлі, належному ФОП ОСОБА_2, що розташоване по АДРЕСА_1 з питань додержання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результатами перевірки складено акт №98/32-162/НОМЕР_1 від 05.07.11, яким встановлено, що відповідачка, не маючи відповідної ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, здійснювала реалізації напою "Ель "Золоте Яблуко" з місткістю спирту 5-8,4%.
Висновком експертного дослідження №3096/13 від 17.08.11, проведеним за дорученням позивача Кіровоградським відділенням Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, підтверджено, що міцність вказаного алкогольного напою (спиртомісткої суміші) становить 7,8%.
За визначенням, наведеним в абз. 7 ст.1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", алкогольні напої - це продукти, одержані шляхом спиртового бродіння цукромістких матеріалів або виготовлені на основі харчових спиртів з вмістом спирту етилового понад 1,2 відсотка об'ємних одиниць, які відносяться до товарних груп Гармонізованої системи опису та кодування товарів під кодами 22 04, 22 05, 22 06, 22 08.
Відповідно до частини 11 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Абзацом 5 частини 2 статті 17 цього Закону передбачено, що у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
На підставі матеріалів перевірки начальником РУ ДСАТ ДПА України у Кіровоградській області прийнято рішення №1107622308-32 від 31.10.11, яким до ФОП ОСОБА_2 за порушення вимог ч. 11 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та згідно з абз. 5 ч.2 ст. 17 вказаного Закону застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у розмірі 1 700 грн.
Частинами 3 та 5 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Вбачається, що рішення про застосування фінансових санкцій №1107622308-32 від 31.10.11 направлено РУ ДСАТ ДПА України у Кіровоградській області на адресу відповідачки, зазначену у витязі з ЄДР, рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, який 05.12.11 повернутий поштою у зв'язку з неможливістю вручення, а тому вказане рішення вважається врученим 05.12.11. У встановленому порядку зазначене рішення відповідачкою не оскаржено, однак кошти у розмірі 1 700 грн. до державного бюджету не перераховано.
Наведене свідчить, що вимоги даного адміністративного позову про стягнення з відповідачки заборгованості перед державним бюджетом у розмірі 1 700 грн. є обґрунтованими, а позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 1832, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Кіровоградській області задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України (код платежу 21081100, р/р 31112106700002, одержувач УДК у м. Кіровограді, банк ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код одержувача 24145329) фінансову санкцію у розмірі 1 700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш