КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 вересня 2011 року Справа № 1170/2а-2444/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Ятрань-Агро" про стягнення коштів, -
Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Ятрань-Агро" про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 850 грн. з рахунків платника у банках, які його обслуговують.
Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 850 грн. за податковим повідомленням-рішенням №0001481520 від 18.04.11. Зважаючи на те, що цю суму у визначені строки відповідачем не сплачено, тому вона є податковим боргом, який позивач просить суд стягнути з рахунків відповідача у банках.
Позивач у судове засідання 29.09.11 не прибув, надав до суду заяви про розгляд справи без участі представника та підтримання позовних вимог (а.с. 43).
Відповідач у судове засідання повторно не з'явився. Судом рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення направлялися повістки про виклик до суду за адресою відповідача, яка зазначена в позовній заяві, свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, витязі з ЄДР, але конверти повернуті відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.23, 40).
Згідно з частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши справу у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Ятрань-Агро" з 28.10.05 зареєстровано як юридична особа Кіровоградською районною державною адміністрацією Кіровоградської області (а.с.19), з 04.11.05 перебуває на обліку платників податків у Кіровоградській ОДПІ (а.с. 36), є платником податку на додану вартість.
Статтею 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Встановлено, що актом Кіровоградської ОДПІ №71/1520/33839579 від 10.03.11 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено факт неподання ТОВ "Ятрань-Агро" податкових декларацій з ПДВ за вересень-грудень 2010 року, січень 2011 року, чим порушено підпункт "а" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст. 203 Податкового кодексу України (а.с. 9).
У зв'язку з цим Кіровоградською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0001481520 від 18.04.11, яким відповідачеві збільшено грошове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 850 грн. (а.с. 12).
Згідно з пунктом 113.1 статті 113 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.
Пунктом 116.1 статті 116 Податкового кодексу України передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.
Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Встановлено, що податкове повідомлення-рішення №0001481520 від 18.04.11 про збільшення грошового зобов'язання з ПДВ на суму 850 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями направлено Кіровоградською ОДПІ відповідачу рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, який 27.04.11 повернутий відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відміткою "за відмовою адресата від одержання". У зв'язку з цим відповідно до положень пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим 27.04.11.
За визначеннями, наданими підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Встановлено, що органом державної податкової служби у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу у 2010 році, в порядку, передбаченому п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", направлялася письмова вимога щодо погашення суми податкового боргу №1/166 від 20.12.10 (а.с. 15). Наразі вказана вимога органом державної податкової служби не відкликана.
Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.
Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Ятрань-Агро" у банках, що його обслуговують, на користь держави в особі Кіровоградської державної податкової інспекції податковий борг з податку на додану вартість у сумі 850 грн. (вісімсот п'ятдесят гривень).
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш